一是给予财政一次性补助。大力发展社区居家养老服务照料中心，对经验收合格的新建社区居家养老服务照料中心，一次性给予10万元的补助，对升级改造的社区居家养老服务照料中心，一次性给予3万元的补助。

　　二是建立居家养老政府购买服务补贴制度。对城乡高龄、空巢、失能、失智老人，政府给予养老服务补贴。从2012年起，对低收入家庭中失能、失智老人的养老服务补贴标准参照当年度重度残疾人托（安）养费用补助标准执行。

　　三是落实税费优惠政策。通过免征营业税、企业所得税、房产税和城镇土地使用税，按规定税前扣除公益性捐赠支出，以及减免水利建设专项资金等方式，减轻养老机构负担促其加快发展。

　　四是扶持社会力量兴办养老机构。鼓励和扶持社会力量兴办养老服务机构，建立社会力量兴办养老服务机构的建设运营补助政策。从2012年起，市财政对符合条件的社会办养老服务机构，将根据省政府补助资金额度给予一比一的配套补助。对2012年前已登记且未享受政府补助的非营利性民办养老服务机构，参照新政策给予补助。