近年来，台州市注册会计师行业深入贯彻落实科学发展观，以开展“诚信服务先锋”创先争优活动为载体，以深化行业诚信建设和强化创先争优机制建设为重点，将行业创先争优活动与行业党组织建设、业务建设和科学发展紧密结合，巩固和扩大行业党建体制和创先争优机制建设成果，成效显著。近日，中共台州市委常委、市委组织部部长马晓晖对此作出批示：“市注册会计师行业党委以创先争优活动为契机，围绕行业发展战略，深化行业诚信建设，推进行业党组织有效覆盖和作用发挥的做法，值得其他两新组织学习借鉴。希望市注册会计师行业党委继续按照‘发展强，诚信强’的要求，注重实际实效，积极探索新形势下行业党建工作的新路子，推动行业的创新发展。”

　　一、高度重视行业党建工作

　　一是建立组织机构，加强工作指导。及时成立台州市会计师事务所“诚信服务先锋”创先争优活动指导小组，中共台州市注册会计师行业党委等组织机构，负责全市会计师事务所学习实践活动、“诚信服务先锋”创先争优活动的工作指导，积极开展全市注册会计师行业党建工作。

　　二是认真制定方案，有序开展工作。结合台州市会计师事务所行业实际，先后印发《台州市注册会计师行业深入开展“诚信服务先锋”创先争优活动实施意见》、《台州市注册会计师行业党委年度工作要点》等文件，明确活动的目标、要求、进度和工作计划，指导事务所党组织和广大党员紧密联系实际，制定行业发展规划，全面加强和推进行业建设。

　　二、多措并举有效推进行业党建工作

　　（一）强化基层党组织建设。重视对事务所党建工作的指导，不断充实党建工作指导员力量，并积极探索开展党建工作方式方法。加强党员和党组织书记队伍建设，壮大行业党员队伍，实现无党员事务所党员数量零的突破。加强组织制度建设，巩固党的组织和工作全覆盖成果。

　　一是组织相关人员深入临海、玉环、椒江、温岭等地开展行业党建工作调研。调研工作围绕“统一认识、建好组织、开展活动、发挥作用” 的主题，采取座谈会的形式，邀请当地组织部门两新工委、财政局主管领导、事务所党员、主任会计师等出席会议。与会者畅谈如何统一认识，积极开展当前事务所党建工作，如何在制度上落实，在资金和场所等方面予以保障，使党员活动正常开展，发挥党员的先进模范作用，以党建带团建，促进事务所又好又快发展。同时，通过直接走访部分事务所，现场召集党员和事务所负责人，了解事务所党建工作实际困难，为事务所党建提供政策指导和帮助。

　　二是多措并举，实现行业党建全覆盖。要求全市有3名以上党员的事务所全部设立独立支部，鉴于临海、玉环、路桥部分事务所党员人数不足尚不能建立独立支部的情况，指导其设立事务所联合党支部。临海市财政局会计师事务所联合党支部于2010年6月份成立，玉环县注册会计师联合党支部于2011年10月成立，路桥区注册会计师联合党支部于2011年12月成立。据统计，行业目前全市有党员96人，实现行业党建工作全覆盖，同时各地正积极开展团建工作。

　　（二）开展各项表彰活动。在建党90周年之际，对会计师事务所党组织、党员开展“诚信服务先锋”创先争优活动情况进行考核，评选表彰了创先争优活动中涌现出来的先进会计师事务所党组织3个，优秀共产党员、党务工作者12名。开展全市优秀注册会计师、注册资产评估师评选，并向省注册会计师协会推荐选送行业优秀注册会计师2名。营造学先进、赶先进、奋发向上的良好氛围。

　　（三）加强对创先争优活动的组织领导。坚持行业党委巡回督导和联络员制度，开展定期督导，健全工作机制，层层抓落实。认真开展领导点评工作，努力做到每名书记都作点评，每个基层党组织和每名党员都被点评。确保点评质量，防止流于形式。通过点评发现典型、总结推广成功经验，提出整改措施、解决实际问题。

　　（四）不断探索行业党建与业务工作相结合，推动行业管理与服务制度建设。指导事务所党组织和党员充分发挥战斗堡垒和模范先锋作用，通过事务所执业质量与内部控制制度检查等形式，切实加强事务所内部管理建设，建立健全风险管理、质量控制、和档案管理制度等，促进事务所和谐发展、科学发展。在全市组织开展会计师事务所行业自律公约和执业质量检查，及时发现行业在执业质量和内部治理方面的问题和不足，对检查中存在问题较多的几家事务所提出了及时整改的要求，对检查中发现的主要问题、共性问题，在归纳总结后向全市事务所通报，以引起各事务所高度重视，供事务所作为业务参考和指导。邀请行业惩戒委员会和专业技术指导委员会专家研讨的方式，商讨如何提高行业整体执业水平，提高执业质量、减少执业风险，推进全市注册会计师行业健康发展。树立先进，推动行业管理服务制度建设。2011年，台州市中天、中衡、中和联合三家会计师事务所内部治理工作开展较完善，在全省事务所内部治理经验交流会上作了发言，受到省注协表彰。

　　三、深入实施行业发展战略，服务当地经济建设

　　从2010年开始，台州市注册会计师行业多次召开座谈会、调研、征求意见，与各县（市、区）财政局、会计师事务所和有关部门共同探讨会计中介机构如有效地开展行业党建工作，认为行业党建必须围绕中心、服务大局、促进经济和社会事业发展，着手制订行业发展规划，使党建工作有针对性、有着力点。2011年8月，台州市政府转发了市财政局《关于加快发展我市注册会计师行业意见的通知》，为改善该市注册会计师执业环境、发挥注册会计师在经济和社会发展中的作用创造了条件。以此为契机，全市会计师事务所按照“创先争优、做大做强”的要求，突破传统的会计鉴证和资产评估业务，积极拓宽服务领域、创新服务方式、探索服务手段、取得了明显成效。

　　一是为中小企业提供投资决策和管理咨询服务。温岭市中和联合会计师事务所通过培训会计实务人才、举办纳税人俱乐部、担任企业财务顾问等形式，帮助企业进行内部控制流程再造和EPR实施，提高企业的市场竞争力；推行会计电算化，帮助民营小企业告别手工记账，提高财务核算水平；宣传税收政策，提供税务咨询和税务筹划，节约企业税收成本，提高企业经济效益。

　　二是服务地方发展战略。如台州中天会计师事务所受聘担任台州经济开发区商务顾问，为辖区内高新技术企业提供产业政策和会计咨询服务，协助开发区管委会推动优秀企业上市，促进市本级经济快速发展；积极参与台州循环经济区块组建的前期筹划工作，为台州循环经济发展有限公司规范、有序运行出谋划策。

　　三是为政府公共管理的科学化、精细化提供服务。如台州中衡会计师事务所承担了台州市城市维护建设项目绩效评价工作，为用好城市维护建设资金、加快中心城市建设、美化城市环境、提升城市形象提出了许多好的意见和建议。

　　　　全市20多家会计师事务所坚持“一手抓党建、一手抓业务”，以党建促业务，以党建促发展，初步尝到了抓党建的甜头，形成了良好的工作氛围，2011年全市会计师事务所业务收入在经济形势比较严峻的情况下，继续保持稳步发展，比上年增加13.5%。

　　四、重实效，推动行业党建工作创新发展

　　2012年，台州市注册会计师行业按照 “发展强，诚信强”的要求，注重实际实效，积极探索新形势下行业党建工作的新路子，推动行业创新发展。

　　一是加强行业监管，提高自律水平，改善执业环境，拓展执业范围，引导和推进全市注册会计师行业的发展。

　　二是着力构建中小会计师事务所协调发展的合理布局，促进会计师事务所健康发展。科学引导会计师事务所规范发展，引导事务所做精做专，夯实做大做强基础。着力形成执业领域各有侧重、服务对象各有倾斜、市场定位各有特色、地域分布较为合理、业务竞争公平有序的合理布局。

　　三是大力拓展注册会计师行业新业务新领域。在进一步巩固和扩展传统审计业务的基础上，大力拓展非审计业务，拓展高端服务，提高服务附加值。不断优化服务品种结构，提升行业核心竞争力和整体发展实力。积极促进注册会计师业务范围向企事业单位内部控制、管理咨询、并购重组、政府购买服务等相关业务领域延伸，不断挖掘市场需求，深化专项服务，积极扩大代理记账、税务代理、外包业务、IT支持、个人理财、社区事业等咨询服务领域，努力为企事业单位和农村提供优质服务。

　　四是抓好行业领军人才和后备人才的培养，建立行业人才库，有计划、分层次、按步骤培养一批适应行业发展要求的复合型注册会计师。继续加强对注册会计师行业主任会计师的培养，充分发挥注册会计师领军人才对行业从业人员的带动和促进作用。畅通注册会计师参政议政通道，不断提升注册会计师的政治地位和社会影响。