一是创新贷款风险补偿机制。建立首期不低于500万元的小额担保贷款风险基金，专项用于小额担保贷款可能出现损失的风险补偿。经办银行在其信贷计划中安排小额担保贷款计划，额度可放大为风险基金的5倍。

　　二是加大帮扶力度。扩大了贷款对象范围，提高了贷款额度。小额贷款优惠政策向涉农、涉三产、服务业、电子商务等领域倾斜。对科技成果转化、研发或文化创意类项目，最高额度为10万元。对创业青年最高授信额度为30万元。对大学生、残疾人贷款给予贴息。

　　三深化服务举措。建立区、镇（街道）、社区（村）三级创业小额贷款服务体系，对自谋职业、自主创业或有创业意向人员实施动态管理和调查摸底，对有贷款意向人员及时推荐，并做好跟踪服务。

　　四是实施信用社区（村）建设。鼓励社区（村）积极推介小额担保贷款，对当年累计发生5—20笔小额担保贷款，贷款回收率达100%的社区（村），奖励贷款回收额的2%。对当年累计发生20笔及以上小额担保贷款，贷款回收率达到95%的社区（村），奖励实际贷款回收额的1.5%；贷款回收率超过95%的，每高出1个百分点，奖励比例提高0.1个百分点。