为了切实保障企业员工合法权益，及时化解因拖欠职工工资引发的劳资矛盾，瑞安市财政拨款1000万元，建立“企业劳资纠纷突发事件应急资金”，并制定《瑞安市企业劳资纠纷突发事件应急资金使用管理规定》，凡与该市登记注册的用人单位形成劳动关系，因企业主逃逸或资产一时无法变现，导致群体性被拖欠工资且临时生活困难的职工，都可向劳动保障部门提出书面申请。今年以来，市财政已为因民间借贷而跑路的两家企业垫付欠薪资金585.8万元，妥善解决了务工者基本生活问题，有效防止了社会不稳定因素的发生。