一是规范机构设置。各乡镇内设财政财务管理办公室，并下设乡镇财政所，乡镇财政所与乡镇财政财务管理办公室合署办公。各乡镇财政所内设财政所长、财政副所长、预算总会计、单位会计单位出纳、涉农补贴资金管理员、财政监督审计员、国有资产管理员、票据管理员、档案管理员等岗位。

　　二是加大乡镇转移支付力度。各乡镇以2010年属于现乡镇范围的地方税收收入数之和为基数，“十二五”期间，超收部分70%归乡镇；对乡镇取得的罚没收入，按实际入库数全额归乡镇；乡镇组织的预算外规费除按规定上缴中央和省以外，原则上留乡镇使用。

　　三是强化乡镇财政队伍建设。各乡镇财政干部实行竞争上岗制度，严格按照用人标准和程序，加强干部管理，加大交流力度；定期开展乡镇财政中层干部交流，实行异地轮岗；并根据工作需要，由县财政选派干部任职或挂职。