一是与农民异地转移同步推进。每个中心镇、村安排一定的建设用地用于异地转移农民建房，鼓励撤并村农民向中心镇、村整村搬迁。市财政对实施整村搬迁的农民分别按人均3000元和1000元补助，各县（市、区）财政按人均不少于1万元补助。今年还将投入1.1亿元资金，转移农民1万人。

  二是与生态文明村建设同步推进。计划于2012年底前将全市90%的中心村建设为生态文明村。设立生态文明村创建专项资金，对达到创建标准的村，市、县（市、区）财政按2：8配套给于1万元的以奖代补资金。