一是加大用地支持力度。在修编土地利用规划时，充分考虑强镇发展需要，合理布局，统筹安排，适当增加建设用地指标。在省政府下达的年度计划指标内，市、县（市）政府安排一定数量的用地计划指标，单独切块，并直接下达到强镇。

　　二是加大财政扶持力度。县（市）与强镇的财政关系采取确定基数、超收分成、一定几年不变办法。强镇的土地出让收入除上交有关税费外，在分配时向镇财政倾斜。县（市）属部门驻强镇的下属单位在强镇范围内的各种收费，除为县（市）以上部门代收外，收入全额上交镇财政专户，由镇财政按县（市）核定的分成比例上交或分配。支持组建镇级金库。

　　三是加大项目支持力度。扩大强镇对企业投资项目、外商投资项目和技术改造项目的审批、核准权限。强镇人民政府行使县级企业投资项目、技术改造项目的核准、备案权，并报县（市）发改局、经贸局备案。县（市）财政用于技改的资金，按照镇工业产值在全县（市）所占的比例切块给强镇，自行审批技改项目的资金配套。

　　四是加大县（市）派驻强镇部门的权限。县（市）职能部门充分授权派驻强镇的部门，扩大经济社会管理权限，县（市）职能部门能放的管理、审批权限，要下放到在强镇的派驻部门，实行分局审批、县局备案。