一是扩大就业困难人员范围。就业困难人员范围从原来的城镇失业人员中的“4050”人员，享受城镇居民最低生活保障的失业人员扩大到除这两类人员外的城镇零就业家庭人员，城镇失业登记1年以上就业转失业人员，城镇低保边缘户失业人员，需赡养患有重大疾病直系亲属的人员，农村复员转业军人及被征地农民中生活困难的“4050”人员，生活困难家庭和普通高校毕业生。

　　二是补助见习高校毕业生。全市将建成20家左右见习基地，组织回原籍未就业的应届高校毕业生开展为期6个月见习活动。见习期间，见习单位按不低于当前最低工资标准给予见习生活补贴，同时财政给予相应的生活费补助和人身意外伤害险补助。根据基地安排吸收高校毕业生见习就业等情况，财政每年对表现突出的先进基地给予一定资助。

　　三是补贴从事来料加工失业人员。新增鼓励失业人员从事来料加工并给予补贴的内容。组织失业人员从事来料加工，月收入达到当前最低工资标准的用人单位，可凭《来料加工劳务协议》等认定材料和个人社会保险缴费凭证享受最长不超过3年的社会保险补贴。