一是坚持农业综合开发与调整优化农业产业结构相结合。按照“建园区、抓基地、调结构、促增收”的思路，围绕培育壮大茶叶、柑桔、杨梅、中药材等农业支柱产业，加大对支柱农产品生产基地、农业产业化龙头企业壮大发展的建设投入力度。

二是坚持农业综合开发与建设社会主义新农村相结合。在农业综合开发项目的布局上，注重把山、水、田、林、路等综合治理项目重点放在新农村建设示范村、跟进村上，通过以点带片，以片促面，推进全县农业生产基础条件的改善，提高农业综合生产能力。

三是坚持农业综合开发与改善农村生态环境相结合。在实施农业综合开发中，始终把治理水土流失、保护和改善生态环境与提高农业综合生产能力放在同等重要的位置，统筹兼顾，合理安排，在灌溉水渠与机耕道两侧栽植经济林木，大力推行限制开垦宜农荒地、保护天然林、治理水土流失等措施，较好地执行了在保护中开发、在开发中保护的科学开发理念。