一是出台落实减负解困促发展政策。对于市地方财政收入在2000万元以下的中小企业，按其地方财政收入2008年比2007年增量（市、区留成部分）的一半，用于企业稳定职工队伍，不裁员，少减薪，缴纳社会保险和投资再发展等用途。目前该政策已于年初通过发放政府转移性消费券和企业项目申报等方式，兑现落实完成，惠及5000余家中小企业。

　　二是大力打造适合中小企业发展的金融环境。以转变财政扶持企业方式为突破，谋求理念创新，采取各种创新措施，拓宽杭州市中小企业的融资渠道，形成多层次的中小企业融资体系。参与杭州市创业投资引导基金的设立工作，引导社会资本投向高技术产业，特别是初创期企业；重新修订中小企业信用担保机构风险补偿政策，进一步加大补偿力度；全面推开小企业贷款风险补偿政策，通过对银行的小企业贷款增量部分按比例予以风险补偿的方式，直接鼓励金融机构对小企业发放贷款；参与设立杭州市债权基金。2008年成功发行“平湖秋月”和“宝石流霞”两期债权基金，通过小企业集合信托方式，引导民间资本投向中小企业。2009年还将建立规模达到30亿元的工业债权基金，进一步扩大对中小企业的信贷规模。

　　三是大力支持开展电子商务，鼓励中小企业拓展市场。按“三三制”原则，即政府、企业和电子商务平台提供商各承担三分之一费用的方式，鼓励中小企业利用阿里巴巴等第三方电子商务平台，开展业务。对于企业投资建立电子商务应用系统的，按一定比例予以资助。