一是实行因私出国（境）登记备案制度。全局公务员以及事业单位人员和有必要列入登记管理的人员，由局人教处按规定报公安机关出入境管理部门登记备案。

二是严格审批程序。干部职工因私出国（境），必须经局审批后方可到公安机关办理因私出国（境）手续。登记备案人员申办因私出入境证件的，须向公安机关出入境管理部门提交局审批意见。

三是实行因私出国（境）报告登记制度。因私出国（境）人员返回后，应在10天内填写向市局报告。市管和省局管干部须向市委组织部和省局报告出国（境）有关情况。