2021年，在曲靖市委、市政府坚强领导下，全市各级财政部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以政领财、以财辅政，认真贯彻落实省委省政府曲靖现场办公会精神，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻新发展理念，深入落实高质量发展要求，攻坚克难、锐意进取，财政运行平稳有序，保障能力持续提升，财政治理提质增效，高质量可持续发展迈出坚实步伐，各项工作取得了积极成效。

　　一、保障能力不断增强。2021年，曲靖市财政局积极应对经济下行、减税降费和一次性减收等多重压力，持续支持产业发展，夯实税源税基，不断筑牢增收根基。坚持目标导向，深入挖掘增收潜力，认真落实各项收入措施，全市一般公共预算收入完成167亿元、增收12亿元，同比增7.7%，增幅高于全省平均水平，排名全省第5，在滇中五州市中排名第1。一般公共预算支出完成502.2亿元，同口径增长4.4%。保障能力持续提升，圆满完成了各项工作任务，有力保障了党委政府重点领域工作、重大项目建设落地见效。

　　二、助推发展扎实有力。聚焦省委省政府曲靖现场办公会精神，牢固树立不进则退的危机意识，主动抓抢中央省政策机遇，获得新增债券资金115亿元，支持硅光伏和新能源电池产业园区等基础设施建设，切实发挥债券资金稳增长促发展作用。整合投入产业引导基金1.6亿元，投入科技研发经费0.7亿元，促进传统产业优化升级和新兴产业培育壮大。争取深化金融改革试点城市奖补资金5000万元，统筹设立“曲靖市中小微企业贷款风险补偿资金”4200万元，投入3000万元，提升融资担保能力，支持缓解中小微企业融资难题。不折不扣落实减税降费政策，减免税费20.11亿元，切实减轻企业负担，激发市场主体活力。安排经费408.2万元，积极争取省级招商引资专项资金860万元，支持精准招商深入开展。用好用活项目前期经费1亿元，支持做好重点项目前期工作。认真落实服务企业“三项制度”，扎实推进政府采购“放管服”改革，营商环境持续优化。

　　三、着力增进民生福祉。坚持以人民为中心，量力而行、尽力而为，持续办好重点民生实事，民生支出395.9亿元，占一般公共预算支出的78.8%，各项民生政策得到较好保障。安排资金15.71亿元，支持新冠疫苗免费接种有力有序开展，保障支援边境疫情防控资金及时到位。安排资金15.48亿元，有效保障积极的就业政策落地落实。全市教育支出124.7亿元，连续多年位居全省第一，支持全市教育事业高质量发展。安排卫生健康支出66.23亿元，持续提高基本公共卫生服务均等化水平，不断补齐医疗卫生短板。安排资金123.2亿元，保障困难群众基本生活，稳步提高城乡居民基本养老保险待遇，筑牢社会保障底线。安排资金6.2亿元，支持水、土壤、空气污染防治。安排资金5亿元，持续提高公共文化服务保障水平，巩固全国文明城市创建成果。安排资金19.1亿元，支持市域社会治理现代化试点、基层综治维稳、巩固扫黑除恶专项斗争成果，人民群众获得感、幸福感、安全感持续增强。

　　四、促进城乡加快融合。整合安排财政资金44.7亿元，认真落实教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推进乡村振兴。统筹安排乡村振兴专项资金36.2亿元，支持农业生产和农村集体经济发展壮大，安排高标准农田建设资金7.3亿元、农业保险保费补贴1亿元，累计发放农业担保贷款13.85亿元，有力支持乡村振兴。筹措资金67.5亿元，支持“能通全通”圆满收官，“互联互通”加速推进，促进城乡基础设施持续改善。安排资金2.1亿元，支持“美丽县城”、特色小镇和新型城镇化发展，有力促进区域协调发展。

　　五、严密防控财政风险。全面推动“三保”预算审核及支出穿透式监管，出台《曲靖市县级“三保”工作方案》，建立县级“三保”转移支付补助机制，下达市级财力补助2亿元，支持县级增强“三保”能力，有效防范化解“三保”风险。突出债务限额和债务预算管理，着力做好地方政府债务风险防范化解工作，推动问题整改与完善管理体系相结合，持续提升政府性债务管理水平，2021年偿还政府性债务本息67.8亿元，确保政府债务风险总体安全可控。

　　六、治理能力明显提升。着力实施零基预算，打破支出固化格局，不断优化财政资源配置。推进绩效评价评估提质扩围，加强绩效评价评估结果应用，健全预算安排与绩效结果挂钩的激励约束机制。推进预算管理一体化建设，全面提升预算信息化管理水平。深入推进市与县财政事权和支出责任划分改革，转移支付制度的激励约束功能更加凸显，初步构建了市以下财政分配关系。持续完善直达资金管理改革，确保财政资金高效惠企利民。深入开展差旅电子凭证网上报销等财务管理改革和制度培训，各项改革落实落地、系统集成，财政治理能力明显提升。

　　七、纵深推进全面从严治党。坚持以党的政治建设为统领，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把政治标准和政治要求贯彻各项工作始终。深入开展党史学习教育，积极支持配合六届市委第一轮巡察局党组工作顺利开展，突出巡察整改的政治性、实践性、具体性，抓实抓细巡察反馈意见整改工作。认真贯彻落实新时代党的组织路线，持续压紧压实全面从严治党责任链条，以政治上的加强推动全面从严治党纵深发展、向基层党组织延伸。深入实施“星级模范机关”创建，巩固提升“五好五规范”创建成果，创成5个标准化规范化党支部，1个党支部被市直机关工委表彰为先进基层党组织。统筹党建工作与业务工作协调推进，局党组定期听取班子成员落实“一岗双责”工作情况汇报，压实班子成员履行党建工作责任，抓实班子成员联系党支部工作制度。按照“一挂促全盘”要求，层层压实党建责任，推动全面从严治党在财政系统落地落实落细，合力推动形成党建工作与财政事业发展互促双赢的良好格局。全面落实意识形态工作责任制和国家安全责任制，牢牢掌握意识形态工作主动权，筑牢国家安全防线。扎实开展党风廉政建设，推动警示教育常态化。认真贯彻执行中央八项规定精神及省市委规定，坚决防止和纠正形式主义、官僚主义。坚持新时期好干部标准，聚焦财政人才培养和干部素质能力提升，搭建财政年轻干部培养平台，强化干部队伍建设，不断增强干部队伍干事创业活力。在此次对市财政局党组巡察反馈意见中，有许多问题涉及各县（市、区）财政部门，比如，“三保”、涉农资金拨付管理、落实落细减税降费政策、缓拨专项资金、村级财务人员培训等工作，对此，请大家务必高度重视，采取有力措施，切实抓好相关工作落实。