2021年是“十四五”规划的开局之年，是向第二个百年奋斗目标进军的起步之年，在州委、州政府的坚强领导下，西双版纳州各级财政部门坚持高质量发展方向不动摇，统筹疫情防控和经济社会发展，为全州“一城两区”建设提供了更加积极有为的财政支撑，服务保障全州“十四五”开好局、起好步。2021年，全州一般公共预算收入40.3亿元，同比增长12.4%，收入增幅全省州（市）排名第1；一般公共预算支出完成144亿元，同比增长7.6%，支出增幅全省州（市）排名第一，收支增幅跨入全省第一梯队，取得了“十三五”以来最好的成绩。

　　一、抓好收支管理“前篇章”，科学合理编制年初收支预算

　　一是实事求是编制收入预算。2021年，各级财政部门充分考虑减税降费政策、疫情影响等因素，科学合理编制收入预算，确保收入预期目标与经济社会发展和财政政策充分衔接。

　　二是有保有压编制支出预算。更加牢固树立过紧日子思想，勤俭办事、厉行节约。坚决压缩一般性支出，更加注重支出结构调整，认真落实积极的财政政策提升效能，更加精准、更可持续的要求，集中财力保障重点领域支出。

　　二、抓好收支管理“中篇章”，强化年度收支执行管理

　　一是加强财税部门联动协作。统筹好依法依规组织收入和落实减税降费政策的关系，贯彻落实好国家和省出台的减税降费政策和助企纾困政策，确保各项减税降费政策落到实处，2021年1—11月，新增减税降费3.8亿元。强化征管促进收入增收。推进增值税专用发票电子化试点改革工作，建立部门协同联动、数据共享的税收征管机制，加强土地增值税清算，加大税收稽查补缴税款工作力度，防止税收跑冒滴漏，确保全年税收收入高开稳走。

　　二是压实部门支出主体责任。加快预算执行管理，将财政支出列入政府督办事项，通过完善“能增能减、有保有压”的分配机制，加强预算项目前期准备和入库质量，建立财政支出执行进度工作提醒和通报制度，全面压实各级各部门的支出主体责任。

　　三是强化收支运行调研指导。州财政局成立局领导班子挂包县（市）督导服务工作机制，由局领导带队，定期分赴三个县（市）、两个园区开展财政收支运行等重点财政工作调研，通过从分县（市）、分部门、分重点项目以及重点预算科目等维度，查找支出进度较慢的难点堵点，提高对财政收入运行的预判能力，防止收支大起大落。同时，注重向内挖潜，用好预算管理一体化改革的有力工具，以预算编制、预算执行为主线，以提升预算能力为核心，着力打通信息壁垒，实现关联业务间和上下级财政间的工作协同，促进财政预算管理提质增效。

　　三、抓好收支管理“后篇章”，实现全年收支增幅双提升

　　一是强化收入组织管理。强化对重点税源监测，紧盯重点行业，有针对性地厚植财源建设。州本级统筹安排资金3.6亿元，支持好州域内11个补充耕地和提质增效项目建设，培育非税收入财源。2021年完成耕地开垦费收入6亿元，较上年增长5.9亿元，拉动非税收入增长20.5%，为圆满实现收入目标奠定基础。

　　二是强化支出组织管理。聚焦全州重大项目、重大产业以及预算内投资项目，拉动有效投资增长；立足中老铁路经济带区位优势，做好火车“标杆车”通行保障；重点支持民族团结进步示范区建设，助推民族经济繁荣发展。针对疫情对财政收支运行造成的影响，实行动态监测，对于因疫情影响或其他原因确实不能形成支出的项目资金，及时收回统筹用于支持疫情防控和经济社会发展。

　　三是做好全年收支执行收官。牢固树立“冲刺意识”“交卷意识”，年底对各县（市）收支完成情况进行按日监测，全力以赴做好全年收支执行收官工作，实现全年收支增幅跨入全省第一梯队。