大理州剑川县财政:“五个围绕”加快衔接资金支出进度
2021年,大理州剑川县认真贯彻落实中央和省、州关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署和工作要求,自觉把工作要求转化为政治责任和具体措施,找差距、强措施、补短板,巩固拓展脱贫攻坚成果衔接乡村振兴有序实施、衔接资金按进度拨付。
一是围绕工作目标建好项目库。对标巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴工作目标任务,认真谋划好“十四五”规划和年度项目清单,重点围绕乡村特色产业、稳定就业、易地后续帮扶、生态经济发展、乡村基础设施和公共服务提升六大工程,坚持“输血”与“造血”相结合、巩固与拓展相结合、短期与中长期相结合,按照“村申报、乡审核、县审定”的程序,严格对照中央和省州衔接资金管理办法,全面梳理项目清单,采取先急后缓、分级分类的方法,建成有针对性、操作性强的项目库。同时,按照2021年已下达资金规模,提前谋划和梳理2022年项目计划。
二是围绕项目落地做实前期工作。充分发挥行业主管部门职责,加大项目前期调研、论证和规划设计工作,乡镇提前分析研判项目落地和推进工作中可能存在的堵点和难点,提前介入及时做好涉及群众利益的各项工作,确保项目一经批准、资金到位,即可快速启动实施。
三是围绕资金保障加强调度。为加快项目推进和资金支出,针对产业项目种植业节令性强、工程建设受气候条件影响的特点,抓住项目实施的黄金期,对实施必要性和紧迫性强的项目,按月开展资金调度,采取县级财政预拨资金的方式对巩固脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴中急需建设的项目进行提前谋划和实施。2021年1月初,财政预拨3200万元专项用于巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴期间急需实施的项目;2021年4月底,提前预拨实施的项目已全部完工结算,大幅度提高了衔接资金的支出进度。
四是围绕项目推进健全完善机制。在总结好项目库建管用经验做法的同时,对项目的规划、设计、审批、实施等各个环节进行优化,统筹整合资源和技术力量,压实行业部门责任,执行公示公告制度,严格项目时间节点,采取“联审联批”方式,缩短项目审批时间,简化资金拨付程序,确保项目启动和资金支出快速有序推进。
五是围绕项目资金绩效加强督查考核。结合按月排查和经济运行分析,剑川县财政、发改、农业农村、乡村振兴、林草、民宗等部门加大对项目推进和资金支出的监督检查和指导力度,综合分析研判项目推进和资金支出缓慢原因,制定有针对性的措施,采取倒排工程和支出时序的方式,确保项目有序推进、资金及时支出。同时,将衔接资金支出纳入年度目标责任考核内容,作为年度考核的重要依据。
截至2021年11月30日,上级共下达剑川县各类衔接资金13610万元,目前共支出12760.71万元、支出率达93.75%。
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发布日期:2021年12月20日