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红河州屏边县财政:着力打造“四个财政”
推动经济社会高质量发展

  屏边县牢固树立“理财即理政、以政领财、财随政走、政令财行”的理念,着力打造发展财政、民生财政、效能财政、安全财政,推动屏边县经济社会高质量发展。

  一、聚焦经济社会发展,打造“发展财政”。把支持经济社会发展作为第一要务,聚焦乡村振兴、财源培植、产业强县、培育市场主体等,精准、高效支持高质量发展。2021年,屏边县共下达财政衔接资金及财政涉农整合资金30468.57万元,分配资金涉及实施乡村振兴项目共193个,资金的拨付有效推动屏边乡村农业生产发展、基础设施建设、人居环境整治、农田建设、乡村旅游、水利发展、农村危房改造、畜牧生产和林业改革发展。持续执行减税降费,2021年1-9月,屏边县减税降费1952.54万元,助力企业纾困发展,持续激发市场主体活力,促进经济平稳运行和高质量发展。充分挖掘税收增收潜力,堵塞税收征管漏洞,加强非税收入征管,确保完成全年3%的增长任务。加大招商引资力度,发展壮大菊花、中草药、特色水果等产业,加大财源培植力度,增强屏边县税收能力,拉动屏边经济快速增长。同时,积极抓实县属国有平台公司转型升级,加快资产评估,加速资产注入,做大公司流水,不断加快推进公司实体化转型。

  二、聚焦重点民生领域,打造“民生财政”。始终坚持以人民为中心的发展思想,全力支持疫情防控、稳就业和基层“三保”工作,把保障和改善民生建立在经济发展和财力可持续的基础上。2021年1—9月,屏边县民生支出9.19亿元,发放创业担保贷款8300万元,惠及415户居民、带动就业1245人,下拨退耕还林资金1130万元,选聘贫困人员开展护林补助资金累计955万元,发放农业保险保险费财政补贴资金70.42万元,切实增加困难群众的就业率、分散化解农业经营风险,保障农民收入。教育投入持续发力,2021年1—9月,拨付农村义务教育公用经费1525.39万元,义务教育家庭经济困难学生生活补助1215.03万元,营养改善计划1320.75万元,普通高中国家助学金、高中建档立卡家庭经济困难学生免学杂费217.8万元。文旅事业健康发展,共安排各类文化旅游财政资金953.66万元。社会保障扶持力度持续加大,2021年1—9月,投入城乡困难群众生活补助资金4713 万元,城乡医疗救助2393万元,城乡居民医疗保险补助7228万元(州级统筹),就业补助1808万元,公共卫生及基本药物制度改革1311.6万元,城乡居民养老保险2946.33万元。拨付新型冠状病毒感染肺炎疫情防控经费累计444.75万元,其中,省级资金193.75万元、县级安排资金251万元,有效保障了全县疫情防控、应急处置、医疗诊治、疫苗接种等工作顺利开展,有力保障经济社会稳定发展。

  三、聚焦资金使用效益,打造“效能财政”。加快建立现代财税体制,规范预算管理,深化财政体制改革,提高资金使用绩效,坚持节用为民、带头过紧日子,持续提升财政治理能力现代化水平。大力实施预算绩效管理,做好预算绩效目标编审,资金运行监控和绩效评价及结果运用,确保资金花在刀刃上。建立资金监管工作组,对全县财政资金实行常态化检查,实行“一月一监管、一月一通报”制度,提高资金使用效率,保障资金运行安全。成立预算单位财务联审中心,加强全县各预算单位经济支出事项事前审核,建立权力制约机制,规范财务管理行为,从源头上预防和治理腐败,推动各预算单位内部控制制度建设。积极推进预决算等财政信息公开,盘活存量资金,对超过两年的财政结转结余资金,收回后由县人民政府统筹用于亟需支出领域。对各预算单位直达资金支付进度实行月报通报,动态掌握资金去向及使用情况,全面提高直达资金使用效益。

  四、聚焦财政风险防控,打造“安全财政”。树牢安全发展理念,高度警惕防范涉及财政领域的重大风险,做到统筹兼顾防风险、压实责任防风险、完善机制防风险,加强地方政府债务管理,推动财政可持续发展。积极稳妥化解政府债务风险,加强金融风险防范。坚持系统观念,统筹发展和安全,优化能源结构,构建清洁低碳安全高效的能源体系,做好屏边山水文章,扎实筑牢促进绿色发展的安全屏障。

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发布日期:2021年11月09日