大理州漾濞县漾江镇财政所以乡镇财政公共服务能力项目提升为契机，以“人民财政为人民”为落脚点，用“坚持三个基本原则”“提升两个服务水平”“保障财政健康运转一个目标”的“321”工作法，围绕稳“三保”、优配置、强队伍布局财务工作，整个镇的财务系统运行效率大幅提升。

　　一、坚持三个基本原则，力保财政资金科学使用

　　一是坚持“财权与事权相匹配”原则。漾江镇财政所严格按照“促进经济发展、加强社会管理、巩固基层政权、搞好公共服务、维护农村稳定”的职能定位，全力做好漾江镇财政资金的收支管理、资金核拨、会计核算、资料审核和监督检查，并定期向漾江镇人民政府、漾濞县财政局报送财政资金运行情况和报账及结余结转情况，保障全镇支出规范科学。二是坚持“统筹兼顾与适当倾斜”的原则。在全镇一盘棋的运行模式下，对资金分配、使用进行统筹，漾江镇财政所通过对各行业部门以及行政村的财务工作指导来了解全镇收入、支出结构，对漾江镇政府资金统筹分配使用提出意见建议，确保全镇资金规范合理使用。三是坚持“扩权与监管相结合”的原则。根据资金到位情况，每周报镇长和分管财务副镇长资金结余表，按照专项资金情况分别报各分管领导，形成主要领导了解全镇资金情况统筹使用，分管领导紧盯专项资金确保资金及时安全使用，提高资金使用效益。同时，强化对乡镇财政工作的监督，规范乡镇政府收支行为，优化财政资金配置，确保资金安全和发挥效益。

　　二、提升两个服务水平，力促人民财政服务人民

　　一是提升“服务环境水平”。漾江镇财政所以“乡镇财政所公共服务能力提升”项目为契机，大力改善内外部服务环境。一方面，改善财政所公共服务环境，配齐配强硬件设备，提升财政所办公环境；另一方面，漾江镇地处山区，考虑群众出行不方便，结合灾后恢复重建工作，主动入户宣传财政惠农政策，核实惠农资金发放情况，听取群众对财政工作的意见建议，根据群众需求，不断完善工作方法，让财政服务于民。二是提升“服务思想水平”。大力增强队伍履职能力，从思想素质、业务能力、服务水平等方面提升队伍整体素质，组织学习、积极培训、制度上墙、规范到岗，全力打造“发展财政、民生财政、效能财政、安全财政”。同时，结合财政所人员和村级财务情况，挂钩包村财务业务指导，规范资金使用，从最基层提升财务管理能力，并将财政所办公电话、职工联系方式告知到村到组，力争实现“让群众少跑一次算一次”的目标。设置了财政所便民服务站，提供休息座椅、开水等，每周四“街天”集中不下班办公，确保每一位来财政所的群众的问题都能够得到解决。

　　三、保障财政健康运转，力争财政服务不留余力

　　一是以制度建设为基础，实现管理新突破。漾江镇财政所不断健全内部运行制度体系，规范财务管理、工作流程，加强党风廉政建设，提升财政所内部管理水平和风险防控能力。不断完善项目资金、补助资金、公开公示等乡镇财政资金监管制度，防范资金风险，提升财政资金使用效益。二是以加强监管为手段，开创管理新局面。严格乡镇财政收支管理，硬化预算约束，规范会计核算，加强乡镇财政财务监督，强化内控制度管理。实行财政局与乡镇政府双重管理，压实责任落实，开创阳光财政新局面。三是以队伍建设为抓手，塑造服务新风貌。结合乡镇规模、业务量等因素，选齐配强财政所“一把手”，合理调配业务人员。落实乡镇财政干部素质提升计划，着力打造一支高素质、专业化、年轻化的乡镇财政干部，进一步提升服务水平。