2020年以来，昭通市坚持稳中求进工作总基调，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，统筹打好“疫情防控、经济增长、脱贫攻坚”三场战役，全力推动复工复产复建复商复市，经济社会发展秩序逐步恢复正常，促进财政可持续发展。

　　一、坚持支持疫情防控和助力经济发展双保障。建立疫情防控常态化工作机制，全面压实疫情防控经费保障责任。加强部门协作，对上级下达的疫情防控专项经费，及时分配下达相关单位和县区。加快预算执行，及时、足额拨付各项疫情防控资金，做到应保尽保、全力保障，确保不因资金问题而影响医疗救治和疫情防控。截至2020年12月底，昭通市各级财政投入疫情防控防治资金5.95亿元，其中中央财政4.77亿元、省级财政0.22亿元、市级财政0.13亿元、县级财政0.83亿元。全面贯彻落实中央、省、市出台支持企业复工复产的一系列财税支持政策，确保符合条件的企业和个人及时获得资金支持、降低生产经营成本，稳定社会预期、提振企业信心，有效应对不利影响。下达工业企业结构调整专项奖补资金1466万元、小微企业融资担保降费奖补资金237万元、企业自建标准化厂房市级补助资金346万、升纳规企业奖励资金260万元，帮助中小企业渡过难关，推动经济社会平稳有序发展，促进经济运行重回正轨。

　　二、坚持依法征收与“放水养鱼”两手抓。一方面，加强对烟草、水电、矿产、房地产等重点行业和重点税源税收征管，盯紧交通、水利等重点基础设施建设，加大对国有资产处置收入、国有资本经营收入的清理盘活，确保收入依法征收、应收尽收。全年一般公共预算收入完成85亿元，同比增加3.2亿元、增长3.9%；另一方面，昭通市各级财税部门始终不折不扣落实中央、省出台的减税降费政策，充分释放“积极的财政政策要更加积极有为”政策红利。采取深入企业实地调研、主导健全完善市级财税联席工作会议机制等方式，兼顾当前与长远的发展关系，推动政策落实落地，切实降低企业经营成本，减轻企业负担，进一步激发市场主体活力，更好地促进实体经济健康发展。2020年昭通市累计减税6.43亿元，其中延续2019年大规模减税降费政策减税4.48亿元，执行今年新出台的支持疫情防控和经济社会发展优惠政策减免税收1.95亿元。

　　三、坚持财力下沉支持县级财政提高保障能力。2020年以来，昭通市级财政部门秉承财力向基层下沉的原则，按照应下尽下快下的工作要求，第一时间将上级补助资金下达县级财政，增强基层保障能力，截至12月底，市级财政下达县级均衡性转移支付、县级基本财力保障奖补资金及特殊转移支付、民族地区转移支付和生态功能区转移支付资金109.8亿元，超过2019年全年水平，确保县级财政平稳运行。在转移支付资金的有力保障下，2020年昭通市“三保”支出303.4亿元，其中，保工资支出167.3亿元、保运转支出17.5亿元、保基本民生支出118.6亿元，在职人员工资和离退休人员待遇保障到位，机构正常运转，基本民生有序保障，切实维护了社会和谐稳定。同时，市级财政通过实施“三个一批”腾出自身财力空间，即：坚持零基预算清理一批、强化预算绩效管理审减一批和压缩非刚性非急需支出压减一批，加大对县级补助力度，2020年市级财力补助县级财政1.84亿元，帮助县级财政缓解阶段性困难。另外，2018—2020年，市级财政每年安排2000万元增收留用和以奖代补资金补助县级财政。

　　四、坚持多措并举持续保障脱贫攻坚投入。各级财政将脱贫攻坚投入保障摆到财政工作更加突出的位置，不断健全与脱贫攻坚任务相适应的投入保障机制，为打赢脱贫攻坚战提供有力保障。2015年以来，昭通市累计投入脱贫攻坚及相关资金689.69亿元，其中，财政专项134.74亿元、涉农整合资金293.88亿元、易地扶贫搬迁资金190.71亿元（含新增一般债券资金96.01亿元）、农村危房改造55.2亿元、东西扶贫协作资金15.16亿元。有力保障了昭通市取得脱贫攻坚的决定性胜利，昭通市10个贫困县、1235个贫困村全部脱贫摘帽，185.07万人建档立卡贫困人口全部实现“两不愁、三保障”。特别是在易地扶贫搬迁方面，财政部门千方百计筹措资金，支持昭通市373个易地扶贫搬迁安置点建设。目前，全市累计搬迁安置群众8.26万户35.47万人，中心城区和县城安置占比达92%，其中，上万人安置区9个、跨县区安置7.91万人，昭阳靖安、鲁甸卯家湾分别安置40002人、39082人，是全国最大的跨县两个安置区，相当于新建2个中等县城。

　　五、坚持创新方式加强直达资金监督管理。建立特殊转移支付机制，确保新增财政资金直达市县基层、直接惠企利民，是党中央、国务院作出的重大决策部署。昭通市财政局始终把管好用好直达资金作为一项重大任务来抓，建立抗疫特别国债基建类项目责任落实到人清单，畅通“财政部门—项目主管单位—施工单位”联系渠道，督促项目主管部门、实施单位、施工单位采取切实有效措施加快国债资金支出进度。按旬对各县市区直达资金相关情况进行通报，进一步压实主体责任，加快资金支出进度，发挥资金使用效益。2020年11月起，市县财政安排专人，每天比对监控系统与一体化平台数据，确保支出数据关联及时、准确一致。