昭通市:财政运行总体保持良好
今年以来,面对经济下行和新冠肺炎疫情冲击影响,昭通市认真落实“积极的财政政策要更加积极有为”的要求,大力支持脱贫攻坚圆满完成,重点建设项目扎实推进,产业发展明显加快,民生支出保障有力,财政运行总体平稳,经济社会稳定发展。1至11月,昭通市一般公共预算收入完成76.1亿元,同比增收1.4亿元,增长1.9%。一般公共预算支出完成554.8亿元,同比减支12.1亿元,下降2.1%。若剔除上年同期用于易地扶贫搬迁的新增一般债券94.9亿元,同口径增长17.6%。
一、认真落实减税降费,切实减轻企业负担。积极落实减税降费政策,阶段性减租降息,推动降低生产经营成本,优化营商环境,对冲企业经营困难。1至10月,昭通市累计减税降费10.6亿元,其中,减免税收6.3亿元(执行今年新出台的支持疫情防控和经济社会发展优惠政策减免税收1.8亿元),降低社保费4.3亿元。一系列减税降费组合政策的落地见效,让企业实实在在享受到了政策红利,减轻了负担,为企业纾困解难和复工复产提供了有力支撑。
二、多渠道筹集资金,增强财政保障能力。认真组织税费收入,努力挖潜增收,昭通市财政收入从9月开始连续3个月实现扭负为正,增长1.9%。争取特殊转移支付资金23.6亿元、抗疫特别国债资金17.6亿元,规模分别居云南省第一位和第二位。上级下达昭通市直达资金72.8亿元,参照直达资金46.9亿元。成功发行三批专项债券,募集债券资金80.69亿元。这些资金直达基层、直接惠企利民,为落实好“六保”任务、加快经济恢复运行提供了有力保障。
三、优化支出结构,全力保障重点支出。牢固树立过紧日子思想,继续压减“三公”经费,严控会议、差旅等费用,严禁新建楼堂馆所,确保每一笔资金都用在“刀刃上”,昭通市行政运行成本同比下降5%。按照不发生系统性风险的要求,积极防范化解财政金融风险。筹集各类扶贫资金94.21亿元,支持产业扶贫、劳动力转移就业、搬迁安置后续帮扶,确保如期完成脱贫攻坚任务。投入节能环保资金14.06亿元,支持开展城市污水治理、美丽县城建设和爱国卫生专项行动,落实金沙江、赤水河流域横向生态补偿机制,促进生态保护修复。坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位,认真贯彻落实疫情防控一系列财税政策,采购防疫物资,承担救治费用,提高防治人员待遇,安排疫情防控资金1.7亿元,支持打赢疫情防控阻击战。完成教育支出116.04亿元,巩固义务教育经费保障机制,确保乡村教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员。投入卫生健康资金64.46亿元,支持重大疫情防控救治体系和应急物资保障体系建设,补齐公共卫生基础设施建设短板。
四、落实民生政策,做好“六稳”、“六保”工作。加大援企稳岗帮扶力度,发放就业补助金2.7亿元,城镇新增就业3.3万人。支持做好重点人群就业工作,新招聘教师和医生6000余名。统筹支出社会救助金31.76亿元,其中,发放低保金22.43亿元、特困供养补助2.11亿元、困难群众临时救助1.72亿元、价格临时补贴4.35亿元、孤儿基本生活保障1.12亿元、流浪乞讨救助0.03亿元。城乡困难群众、弱势群体和企业退休职工生活得到有效保障。落实各项惠企政策,加大创业担保贷款贴息支持力度,继续实施小微企业融资担保降费奖补政策,缓解融资难融资贵问题。昭通市新设市场主体2.8万户,其中,企业0.5万户、个体工商户2.3万户。支持建设高标准农田40.7万亩,提升粮食安全保障能力。严格落实“三保”主体责任,兜牢“三保”底线,完成“三保”支出275.7亿元。争取财力性转移支付补助125亿元,保障基层财政平稳运行。
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发布日期:2020年12月17日