2020年以来，受新冠肺炎疫情影响，昆明市五华区财政收入放缓，加之财政刚性支出较快增长，收支矛盾凸显。面对严峻的财政收支形势，五华区财政局坚决落实中央关于过紧日子要求，全力做好“六稳”工作、完成“六保”任务，以政府紧日子换取群众好日子。

　　一、以预算安排为牵引，树厉行节约导向。2020年区财政预算资金安排以“量入为出、三保优先、讲求绩效”为出发点，大力压缩一般性支出，坚决把该压的压下来，该减的减下去。从严控制一般性支出和“三公”经费，保障基本民生，区属各部门一般性支出均按照不低于上年度预算5%的比例进行压减，“三公”经费预算严格按照总量及分项均只减不增的原则进行编制。坚决落实预算支出绩效目标审核制度，年初引入3家第三方中介机构对各部门项目支出进行绩效目标审核，对于审核结果达不到良好以上的项目一律不予安排经费，压减项目支出经费共计3.73亿元。

　　二、以绩效管理为抓手，促资金效益提升。积极探索绩效管理长效路径，从事前、事中、事后全过程提升预算绩效管理工作能力，进一步加强财政资金全过程预算绩效管理，切实增强财政资金资源配置效率和使用效益。2020年组织对全区9个项目开展事前绩效评价，12个项目开展重点绩效评价，对项目预算执行情况和绩效目标实现情况实施“双监控”，财政资金使用效益得到监督和提升。2020年财政支出预算绩效运行监控单位覆盖率和项目资金覆盖率达100%。同时，优化政府采购程序、提高政府采购效率、强化政府采购监督管理、优化政府采购营商环境等方面取得一定成效。

　　三、以调整支出为把控，严守平衡底线。严控项目支出，原则上禁止新增项目支出，已纳入年初预算的项目支出继续落实“报账制”特殊管控，即对全区除街道办事处以外的预算单位项目支出，根据库款、财力、事项轻重缓急程度等各项因素综合判断，对单位项目支出需求进行动态化管理。压缩一般性支出，严格梳理基本支出经费情况，对执行进度低、资金效益低下、必要性不强的一般性支出再次进行压减，厉行节约，集中财力保障预算平衡。统筹多方财力，在尽可能压缩支出规模的基础上，通过存量资金收缴、催收土地相关配套收入、争取上级资金支持等多种途径，切实兜牢平衡底线。

　　四、以制度建设为保障，强财政统筹力度。制定出台《五华区区级财政预算支出管理办法（试行）》，对项目支出的明细范围、申报程序、调整事项进行明确。特别是针对新增项目，强调区财政年内原则上不安排新增项目支出，各预算单位项目支出应严格按照预算批复执行，不得随意调整；确需新增项目支出的，由预算单位按规定报区财政局在年初预算项目支出额度内进行结构调整；若结构调整无法满足资金需求的，以绩效评价结果为导向，经绩效目标入库评审结果为优秀方可进入资金安排程序，根据项目实施周期及资金规模列入三年滚动预算或当年预算调整范围。优先支持有上级转移支付资金配套的项目，鼓励各单位积极争取上级资金。