认真办理好人大代表建议和政协提案，主动接受人大依法监督和政协民主监督是财政部门的法定职责和重要政治任务。2019年，在各承办部门的大力支持下，云南省财政厅严格按照建议提案办理要求，圆满完成建议提案办理工作任务，办复率、按时办结率均达100%，问题解决率和落实率进一步提高，代表和委员的满意率进一步提升。

　　一、全面履职尽责，建议提案办理工作质量和水平大幅提升

　　一是办好省人大代表建议。2019年，省财政厅承办省人大代表建议151件，其中重点建议1件。从承办建议的办理类型来看：独办28件、主办9件、分办10件、协办104件，在承办的独办、主办、分办件中，建议所提问题已经解决或采纳的（A类）有46件，占独办、主办、分办件数的98%；建议所提问题目前难以解决或留作参考的（C类）有1件，占独办、主办、分办件数的2%。

　　二是办好省政协委员提案。2019年，在省财政厅承办的64件政协提案中：主办9件、分办5件、会办50件。在承办的主办、分办件中，提案所提问题已经解决或采纳的（A类）有10件，占主办、分办件数的71%；提案所提问题目前难以解决或留作参考的（C类）有4件，占主办、分办件数的29%。

　　三是办好全国人大代表建议和政协委员提案。2019年，省财政厅协助办理全国人大代表建议5件、全国政协委员提案3件。

　　省财政厅高度重视办理工作，及时明确承办处室，在全面深入调研、走访的基础上，认真起草协办意见并报送省政府办公厅，全力配合做好全国建议提案的办理工作。

　　二、高位统筹推动，不断增强建议提案办理工作的思想自觉和行动自觉

　　把建议提案办理工作作为联系群众、沟通感情、听取意见、服务民生的重要途径，作为依法行政、履职尽责、接受监督、改进工作的重要手段。厅党组书记、厅长张岩松多次对建议提案办理工作作出批示，要求切实提高政治站位，从统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的高度，紧扣习近平总书记考察云南时提出的“一个跨越”“三个定位”“五个着力”目标要求，把建议提案办理工作纳入落实党中央和省委、省政府一系列重要决策部署中来理解、认识和把握，作为推进财税体制改革、提升财政管理水平、改进工作作风的实际举措来抓落实，不断增强政治责任感和历史使命感，切实做实做细做好办理工作。厅党组专题听取建议提案办理工作情况汇报，厅党组书记、厅长张岩松亲自研究部署工作。厅党组成员、副厅长杨昆及时召集厅相关处室召开省财政厅建议提案交办会，对全厅建议提案办理工作进行了安排部署，要求各处室充分认识建议提案办理工作的重要性，从严格落实责任、充分沟通协商、注重复文质量、推进结果公开、强化跟踪问效、增强办理实效等方面抓好建议提案办理工作。

　　三、完善制度机制，不断规范建议提案办理工作

　　结合财政工作实际，制定印发《云南省财政厅服务人大代表政协委员工作规程》，从日常沟通联络、上会服务、建议提案办理等方面对服务代表委员工作作了规范。成立服务代表委员工作领导小组，由厅长担任组长，分管办公室的厅领导担任副组长，其他厅领导和两总师为成员，统一组织协调服务代表委员工作。厅内各部门和各州市财政局组建16个服务工作小组，对口服务省人大代表和政协委员，形成分工明确、责任清晰、上下联动的服务代表委员工作机制。印发《2019年云南省财政厅与部分省人大代表政协委员座谈工作方案》，派出16个工作小组分赴全省16个州市听取代表委员意见建议。印发《云南省财政厅关于认真做好2019年度建议提案办理工作的通知》，明确承办处室，落实办理责任，细化办理要求。

　　四、加强沟通协商，不断提高建议提案办理工作实效

　　一是主动上会服务。省“两会”期间，省财政厅安排64名副处级以上领导干部参加审议旁听，现场听取人大代表意见，认真记录意见建议，对312条人大代表意见建议及时逐一进行书面回复。向代表发放有财政预算报告和草案、预算解读、省级各部门预算等海量信息的可读U盘，制作《加力提效新时代》两会特刊，在微信公众号上分期推送专题信息，每天向人大代表推送一条预算报告重点内容信息，形成专题文章在《云南日报》等报纸上刊发并专送代表参阅。省“两会”结束后，每月定期向人大代表报送当月财政收支预算执行情况信息。二是主动座谈沟通。对参加座谈的代表委员以提出涉及财政建议提案的代表委员为重点，根据各地实际情况，采取集中座谈、分片小范围座谈，或赴代表委员所在单位调研、登门拜访代表委员等形式，切实增强沟通交流的实际效果。三是主动配合做好服务全国人大代表政协委员工作。认真配合财政部做好2次与在滇全国人大代表政协委员的座谈工作，在邀请代表委员参加座谈时，提前了解代表委员关注重点、研究领域、所处行业，结合财政部云南监管局走访情况，以未听取过意见建议的代表委员为重点，一对一电话沟通，积极帮助协调解决基层代表委员参会中的实际困难，并发挥就地就近服务优势，积极配合财政部云南监管局答复代表委员意见建议，及时回应代表委员诉求。

　　五、突出工作重点，不断提升建议提案办理质量

　　一是坚持重点建议重点办理。对重点建议严格落实“一个工作方案、一次联合调研、一场面商会议、一份情况报告”的“四个一”工作制度，分管厅领导亲自带队与代表开展实地联合调研，召开现场面商会，积极听取代表对复文的意见建议，在协商一致的基础上形成最终答复意见，总结办理经验，形成重点建议办理情况报告。二是坚持把协商作为建议提案办理的规定动作。各承办处室充分利用现代信息技术，利用出差、调研等机会加强与代表委员沟通协商，特别注重与领衔建议人、提案者进行深入沟通协商，全面了解代表委员提出建议提案的初衷、意愿、背景和办理要求，形成一致意见并填写《建议、提案面商登记表》，严格按照协商意见答复。三是通过信息化管理强化跟踪督办。建立建议提案办理信息化管理机制，年初“两会”结束收到建议提案后，厅办公室及时对建议提案进行登记、分办，扫描录入财政厅机关公文管理信息系统，第一时间确定并发送至承办处室，将其作为督办件进行全程跟踪管理，在系统内明确办理时限要求。在临近办理时限时系统以短信方式提醒经办人员。通过信息系统，进一步强化跟踪督办，确保按质、按量、按时完成办理任务。

　　六、创新工作理念，不断改进建议提案办理方式方法

　　一是稳步推进公开。在云南省财政厅门户网站开设“建议提案”专栏，对凡是标注“公开”的主办、独办、分办建议提案复文，一律在“建议提案”专栏予以公开，及时回应社会关切，自觉接受监督。二是强化激励机制，对工作成绩突出的处室和个人进行通报表扬，在2019年度建议提案交办会上，对2018年度建议提案办理的16个先进集体和21名先进个人进行通报表彰，从精神上予以鼓励。三是加大新闻宣传。积极协调云南广播电视台、《云南日报》等新闻媒介，充分利用省财政厅门户网站、《云南财政》杂志、“云南财政”微信公众号等平台，积极宣传报道财政部门服务代表委员情况、财政改革推进情况和成效，让代表委员深入了解财政政策保障的重点和亮点，营造良好的舆论氛围，最大限度争取代表委员对财政工作的理解和支持。

　　七、配合开展调研工作并组织基层代表委员座谈

　　一是配合省人大开展调研。2019年10月，省财政厅积极参加省人大财政经济委员会、常委会预算工作委员会组织开展的地方政府专项债券发行和管理使用情况调研。同时，省财政厅积极开展调研工作，由厅领导带队，率领相关处室奔赴全省各地，深入部门单位、工厂车间、田间地头，主动访民情、听民意、汇民智、解民忧，共谋财政改革发展大局，共商云南跨越式发展大计。二是组织基层代表委员座谈。为做好服务代表委员工作，加强面对面的沟通交流，及时报告财政改革发展情况，主动接受指导和监督，2019年10月以来，省财政厅领导班子成员分赴各州市，采取集中座谈、分片座谈、赴代表委员所在单位调研、登门拜访等形式，与基层代表委员加强沟通交流。每到一处，省财政厅都向代表委员通报预算执行、财政重点工作、服务代表委员等情况，及时回复和记录代表委员的意见建议，取得良好效果。