2019年受非洲猪瘟疫情影响，全国生猪产能和供给大幅下降、价格上涨，我省生猪市场也受到一定程度冲击。为积极贯彻落实党中央、国务院关于稳定生猪生产保障市场供应的部署要求，省财政厅切实提高政治站位、强化责任担当，会同相关部门大力推进生猪养殖保险相关工作，通过政策性保险四两拨千斤的撬动作用，降低养殖成本损失，增强养猪户养殖信心，稳定养殖生产计划，保障市场供需平衡，维护社会经济稳定。

　　一、扩大生猪保险覆盖面，夯实生猪生产保障基础

　　云南省在继续开展传统能繁母猪保险基础上，新增开展了政策性育肥猪保险品种，由财政补贴保费的80%（中央财政补贴50%、地方各级财政补贴30%），农户只需承担保费的20%。2019年，云南省共计投保养殖生猪895.67万头，其中，能繁母猪237.18万头，育肥猪658.49万头；投保养殖场（户）137.27万户，保费规模35758.55万元。生猪保险责任已全面覆盖猪瘟、猪肺疫、猪传染性肠胃炎等疾病以及火灾、暴雨、泥石流、地震、强制扑杀等因素导致的生猪直接死亡。

　　二、提高生猪保险保额标准，提升养殖风险保障水平

　　省级财政在年初下达7950.27万元生猪保险保费补贴基础上，积极应对非洲猪瘟紧急情况，及时追加下达保费补贴资金1801.37万元，将能繁母猪保费由60元/头提高至81.8元/头，育肥猪保费由32元/头提高至36.6元/头，有力保障生猪保险提标的资金需求。能繁母猪和育肥猪出险后农户最高可获得的赔款，由原来的1100元和700元，分别提高至1500元和800元，既让农户吃上了“定心丸”，又通过保险为生猪养殖进行“兜底”。2019年，养殖场（户）自缴保费仅为7151.71万元，生猪死亡出险目前已理赔34024.35万元，受益农户多达29.15万户，进一步增强生猪养殖风险抵御能力，充分调动生猪养殖场（户）恢复生猪生产的积极性。

　　三、发挥财政资金撬动作用，提高生猪供给保障能力

　　2019年，云南省共计投入各级财政生猪保险保费补贴资金2.9亿元，为全省137.27万户生猪养殖场（户）提供风险保障高达73.06亿元，财政资金使用效益放大超过25倍，农户缴费的放大效益超过104倍，充分发挥了财政资金撬动社会资金，助力生猪养殖场（户）化解风险的重要作用。针对我省生猪散养占比较高，农户承受风险能力较差等特殊情况，通过实施生猪保险为养殖户兜底，有效转移和分散疫情风险，增强了养殖户投入恢复生产的信心，为全省生猪稳定供应和输出保驾护航。