今年以来，云南省曲靖市各级财政部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立底线思维，找准工作定位，理清工作思路，明确工作举措，全力破解减税降费、税源不稳、支出增长、收支矛盾突出等诸多难题，力促财政收入质量进一步提升，支出结构进一步优化，全力服务和保障全市经济社会平稳健康持续发展。

　　一、寻突破，千方百计抓收入。面对经济下行压力加大、落实减税降费政策等因素影响，财税部门迎难而上、主动作为，千方百计挖掘潜在财源，依法加强税收征管，全市地方财政收入平稳增长，进一步增强财政保障能力。1—10月，全市一般公共预算收入完成129.9亿元，同比增长7.3%。其中，税收收入完成91.9亿元，占一般公共预算收入比重的70.7%；非税收入完成38亿元，占一般公共预算收入比重的29.3%。全年预计一般公共预算收入完成149亿元，同比增长5%；一般公共预算支出完成519亿元，同比增长8.7%。

　　二、调结构，优化支出保民生。统筹整合上级补助、存量资金、债券资金，大力压缩一般性支出，优先保障民生支出。1—10月，一般公共预算支出完成473.9亿元，同比增长27.6%。其中，民生支出342.2亿元，占一般公共预算支出的72.2%，同比增19.4%。安排6.5亿元，支持区域教育中心、区域医疗卫生中心建设；市级财政安排扶贫专项资金6.49亿元，整合财政涉农资金44.3亿元，全力支持易地扶贫搬迁、健康扶贫、教育扶贫等政策落地实施；安排生态环境保护资金7.3亿元，支持“国家森林城市”成功创建，持续改善城乡人居环境，促进横向生态保护机制建立，扎实推进生态文明建设；全力维护社会安全稳定，全力保障扫黑除恶专项斗争和公共安全视频监控系统建设，进一步提升人民群众安全感、满意度。

　　三、打基础，全力支持稳增长。坚持以供给侧结构性改革为主线，实施更加积极有效的财政政策，加大投入力度，严格执行市级增收留用政策，激发县（市、区）发展积极性，不断培育经济发展新动能。不折不扣落实落细减税降费政策。1—10月，全市新增减税18.57亿元，减少行政事业性收费5560万元，清退矿山生态环境恢复治理保证金2.9亿元，清理拖欠民营企业中小企业账款4.8亿元，切实减轻企业负担，持续优化提升营商环境。安排项目前期经费1亿元，支持重大项目储备；积极用好上级补助资金305.8亿元，切实增强财政综合保障能力；发行地方政府债券81.1亿元，其中，再融资债券13.62亿元，新增债券67.49亿元，努力破解支持经济发展资金不足难题。

　　四、促改革，完善机制强管理。持续深入推进预算管理改革，出台《关于进一步加强扶贫资金管理的实施意见》《曲靖市市级财政专项资金管理办法》《市级项目库管理办法》等预算管理制度，切实加大财政专项资金清理整合力度，加强和改进预算编制执行管理，提高资金使用效益。进一步理顺政府间财政关系，积极推动市以下财政事权和支出责任划分改革，形成合理授权、依法规范、运转高效的事权与支出责任划分格局。制定《曲靖市基本公共服务领域市以下共同财政事权和支出责任划分改革实施方案》，加强对税制改革和中央省收入划分改革的分析研判，积极稳妥做好准备工作。

　　五、稳运行，加强内控防风险。督促指导各县（市、区）严格落实“三保”保障责任，切实做到从编制2020年预算起，各县（区）在提请人大审议的政府预算草案报告中，要对“三保”预算安排情况进行单独说明，进一步压实各级“三保”主体责任。严格实行政府债务限额管理，将各年度应归还债务本息纳入本级年度预算，全力统筹资金确保债务如期偿还，积极防范和化解政府性债务风险。持续开展财政专项资金库款、预决算公开、会计信息质量、民生政策落实情况等专项检查工作，进一步严肃财经纪律，确保财政资金使用高效规范安全运行。