减税降费是党中央应对复杂经济形势、深化供给侧结构性改革作出的重大决策部署，对于减轻企业和人民群众负担，激发市场微观主体活力，增强市场主体获得感、幸福感，促进经济持续健康发展和维护社会大局稳定意义重大。为全面贯彻落实好这一重大决策，云南省玉溪市财政局多措并举，切实把落实减税降费作为践行“不忘初心、牢记使命”主题教育的具体行动。

　　一、提高政治站位，增强贯彻落实减税降费的政治自觉思想自觉行动自觉。2019年以来，玉溪市财政局多次组织召开相关会议，举办专题培训，专题学习习近平总书记对减税降费重要指示批示精神和党中央的方针政策，深刻领会实施大规模减税降费政策的重大意义，准确把握精神实质和科学内涵，不断增强贯彻落实的政治责任、领导责任、工作责任，切实将减税降费工作作为财政部门的头等大事，摆在财政工作的重要位置，高起点谋划、高标准落实，确保减税降费政策不折不扣落实到位。

　　二、加强组织领导，推进部门协同形成工作合力。强化“一盘棋”思想，主动加强联系协调，牵头建立起市级财税部门贯彻落实减税降费协作机制，制定工作方案，成立由财政、税务“一把手”为组长的协调工作领导小组，加强对全市减税降费工作的统一领导和组织协调；成立以局党组书记、局长为组长，科以上领导为副组长的市财政局减税降费领导小组，统筹加强组织领导。同时，进一步明确科室职责、细化任务分工、压实工作责任。

　　三、推动政策落实落地，服务玉溪高质量跨越发展大局。紧紧围绕减税降费目标任务，坚持以供给侧结构性改革为主线，全面深化财税体制改革，持续推进以增值税改革为重点的减税降费政策落实。落实综合与分类相结合的个人所得税改革、小微企业普惠性税收减免政策、深化增值税改革等有关政策；落实阶段性降低社保费率政策；落实取消、停征、免征行政事业性收费和政府性基金政策；落实对增值税小规模纳税人顶格按50%减征“六税两附加”的税收优惠政策、支持和促进重点群体、自主就业退役士兵创业就业的有关税收政策、对残疾人、烈属等实行个人所得税减征优惠政策；全面清理涉企行政事业性收费和政府性基金并实行清单式管理，取消地方设立的涉企行政事业性收费政策。2019年1—8月，玉溪市新增减免税额20.18亿元，降低社保费负担3.73亿元；减少行政事业性收费及政府性基金3.56亿元。

　　四、加强政策宣传解读，服务企业和群众享受减负红利。注重综合应用网络等新闻媒体，多渠道、广覆盖地进行减税降费政策宣传，提高公众对政策的知晓度。在市财政局网页开设减税降费专栏，发布政策、解读政策；通过《玉溪财经》等刊物，向广大读者宣传解读政策；与税务部门一起，依托税收宣传月等活动，通过与企业面对面座谈等方式，开展政策辅导、听取意见、答疑释惑，及时回应社会关切，帮助企业和群众切实享受到减税降费政策红利；通过媒体记者集中采访等活动，反映纳税人实实在在的“获得感”。及时关注舆情，深入部分典型企业调研，密切跟踪政策落实动态，做到发现问题，及时向上级汇报解决。

　　五、树牢过“紧日子”思想，统筹做好财政收支平衡。始终保持清醒认识，坚持算全局账、政治账、长远账，坚决落实减税降费政策，不打折扣、不搞变通。积极做好落实减税降费政策预算工作，坚持依法组织财政收入，严格依法征税，规范非税收入收缴，提高财政收入质量。按照中央的要求，牢固树立过“紧日子”的思想，坚决压减一般性支出，调整优化财政支出结构，确保重点支出资金，统筹做好财政收支平衡。

　　六、加强监督检查，确保政策落实不打折扣、不搞变通。加强对全市财政系统贯彻落实减税降费政策的执行情况进行监督检查，市县财政系统按照统筹协调、同步推进、分级负责，不留死角，对全市减税降费工作组织保障情况、政策措施落实情况、依法组织收入情况、压减财政支出情况进行自检自查。成立调研组选择部分中小企业开展调研，了解政策落实情况，倾听企业的意见建议，形成专题调研报告提交省财政厅监督检查局。

　　企业普遍反映政策惠民效果比较明显，特别对个税改革和社保降费政策的全面实施有强烈的获得感。如：玉溪健坤生物药业有限公司自4月深化增值税改革政策实施以来，减少缴纳增值税约15万元，附加税约2万元，减少社保缴费约3万元，切实减轻了企业负担，使企业实实在在获得了改革红利。