云南财政:创新支农投入方式 聚力支持“三农”工作
云南省财政厅始终牢固树立“财”服从服务于“政”的理念,坚持过“紧日子”思想,强化财政职能作用发挥,推动财政支农政策落实做细,凝心聚力决战脱贫攻坚,扎实推进全省“三农”工作。
一、财政支农资金投入迈上新台阶
各级财政坚持把农业农村作为优先保障领域,进一步加大支农投入。2019年,全省地方一般公共预算农林水事务支出年初预算829.6亿元,比上年决算数788.5亿元,增加41.1亿元,增幅5.2%。截至2019年9月30日,全省农林水支出完成数751.67亿元,同比增233.14亿元,增幅44.96%。
二、扶贫资金保障实现新突破
2019年争取中央财政专项扶贫资金127.5亿元,较上年增长37%,总量和增幅均居全国第一。通过压缩省直各部门公用经费、统筹省本级专项收入等渠道,大力筹措省级财政专项扶贫资金,2019年年初预算安排专项扶贫资金60亿元,较2018年增长30.7%,占中央投入我省的比例为47.1%。下一步还将增加安排2.96亿元,占中央投入我省的比例达到49.3%。同时,积极筹措各项财政涉农资金支持贫困县统筹使用,2019年1至9月,共下达88个贫困县中央和省级涉农资金471.18亿元;针对27个深度贫困县,下达省级以上整合涉农资金248.29亿元,占已下达88个县涉农资金471.18亿元的52.7%,下达专项扶贫资金107.17亿元占已下达全省专项扶贫资金186.44亿元的57.48%。支持贫困县统筹整合涉农资金用于农业生产发展和农村基础设施建设。
三、支持现代农业集聚发展取得新进展
一是年初预算安排打造绿色食品牌资金10亿元,加大对企业和州市、县奖补力度,激发打造“绿色食品牌”的积极性,带动农业产业转型升级。安排2019年“一县一业”示范创建补助资金6亿元,已经先期下达3亿元,支持创建县推进主导产业发展,提高全省农业产业组织化、规模化、市场化程度。根据省委、省政府表彰的“10大名品”“10强企业”“20佳创新企业”名单,安排5250万元,对获表彰的74家企业给予奖励,支持农业品牌打造。二是支持高标准农田建设。2019年,下达中央和省级农田建设补助资金28.5亿元,支持各地实施211万亩高标准农田和高效节水灌溉项目建设,推进高标准农田与产业发展有效衔接,促进现代农业发展。三是支持现代农业产业园建设和一二三产业融合发展。2019年,争取中央对开远市国家现代农业产业园和12个产业兴村强镇项目支持,下达中央资金1.5亿元,引导加工企业向产业园聚集,促进农产品加工业集群发展。
四、支持农村人居环境整治开启新局面
一是推进农村综合改革工作。2019年,筹措中央和省级财政资金26.1亿元,支持边疆党建长廊“四位一体”建设试点、农村集体经济强村工作、美丽乡村和农村公益事业建设等试点项目。二是支持农村厕所革命。2019年省财政筹措安排农村“厕所革命”财政补助资金8.31亿元,支持实施102.2万座农村无害化卫生户厕改建补助及4226座村委会所在地公厕改建补助。在此基础上,争取中央资金2.24亿元,聚焦一、二类县,再实施农村无害化卫生户厕改建37.4万座。三是支持农村“两污”治理。争取2019年中央农村环境整治项目资金2.78亿元,主要支持农村生活垃圾定点存放清运、农村生活垃圾无害化处理和农村生活污水处理。四是支持传统村落保护。安排中央农村环境整治资金(传统村落保护)6900万元,支持传统村落保护23个。五是扩大农村人居环境整治资金来源。为体现对农村人居环境整治的更大支持,将全省统筹整合财政涉农资金使用范围扩大到已脱贫摘帽贫困县的农村人居环境整治。
五、创新财政支农方式实现新突破
采取先建后补、以奖代补、信贷担保、财政贴息、保险保费补助等方式,鼓励和引导金融和工商资本投向农业农村。一是省级不断完善农业信贷担保体系建设。2019年支持省农担公司转增资本金3.57亿元(省农担公司资本金已达29.57亿元),下达农业信贷担保费补助和业务奖补资金2.91亿元,支持缓解农业新型经营主体融资难、融资贵问题,撬动更多金融资本支持农业产业发展。截至今年9月底,累计担保户数20847户,担保金额83.28亿元;在保户数18965户,在保金额66.98亿元。二是着力引导省融资担保公司发挥好行业龙头作用。截至9月底,省融资担保公司在保余额达180.58亿元,在保户数29195户。其中,小微企业和“三农”在保余额92.94亿元,在保户数28917户,有效扩大了国有融资担保机构服务小微企业和“三农”实体经济的业务覆盖面。三是积极落实保费补贴资金政策。下达中央和省级财政农业保险保险费补贴资金5.47亿元,为全省1272.87万头牲畜、1997.21万亩农作物、1.55亿亩森林,提供了866.43亿元的风险保障。
附件下载:
相关文章:
发布日期:2019年11月08日