为支持涉农资金整合助力脱贫攻坚，充分发挥贫困县统筹整合使用资金的自主权，鼓励基层主动性、创造性开展农村综合改革工作。2017年，云南省财政厅创新财政投入方式，将探索选取部分贫困县紧紧围绕脱贫攻坚总目标，结合脱贫攻坚总体规划和农村综合改革试点要求，制定中期绩效目标及年度绩效目标，切块下达专项资金，按照脱贫成效最大化原则，发挥好农村综合改革资金的示范引领、正向激励作用，确保脱贫攻坚目标与改革发展任务的“双实现”。

　　弥渡县作为国家扶贫开发重点县、革命老区县，实现如期脱贫摘帽、与全国全省全州同步建成小康，任务十分繁重。结合弥渡县县情、产业发展现状和资源优势，经省财政厅和弥渡县委、县政府多次研究和深入分析，针对全县生猪产业持续发展存在的短板，将探索实施“县委政府+龙头企业+金融机构+村集体组织+贫困户+农场主”的“1+5”产业扶贫模式。由党委政府负责制定规划、搭建平台、整合项目、补助资金，依托泰国正大集团的管理技术支持，以推进农业供给侧结构性改革为主线，以培育特色产业链为重点，以壮大村级集体经济、农民持续增收为目标，建设50万头生猪全产业链项目。2017年底前，完成150栋1100头育肥场建设。2018年底前，完成3个5000头或6个2400头种猪场建设，并启动屠宰厂和食品加工厂项目建设。力争到2020年项目全面建成后，使52个贫困村每村每年增加村集体收入10万元，33个非贫困村每村每年增加5万元，实现全县85个行政村村级集体经济全覆盖，带动4110户贫困户15000人脱贫出列、持续稳定增收。

　　近日，云南省财政厅联合云南农业大学对该项目方案进行了严格评审，弥渡县县委书记沙伟风亲自汇报了立项背景、项目规划、实施内容、建设模式、效益分析,并与评审专家就项目如何加强基层组织建设、带动贫困户增收等进行了深入细致的交流。评审专家一致认为，通过“1+5”产业扶贫模式，将进一步加快弥渡县以生猪为主的畜牧业发展，壮大村级集体经济，提升公共服务功能，加强基层党组织建设，达到农民增收、企业增效、财政增长的多赢效果。

　　日前，云南省财政厅下达弥渡县农村综合改革专项转移支付资金2875万元，确保项目顺利组织实施。下一步，省财政厅将抓好项目建设，探索机制创新，强化资金监管，指导弥渡县科学制定中期和年度绩效目标，督促尽快完善实施方案，细化建设内容，确保项目顺利启动。云南省财政厅将及时归纳总结项目经验和成果，为全省扶持村级集体经济发展、加快脱贫攻坚步伐积累可复制、可推广模式。