经济发展进入新常态，财税改革进入新阶段，作为经济管理工作的重要组成部分和财政财务工作的重要基础，会计改革面临繁重而艰巨的任务，需要会计人才特别是高端会计人才奉献聪明才智。为此，2015年12月31日，文山州人民政府印发了《文山州进一步加强会计人才培养工作的实施意见》，积极支持加强会计人才培养工作。

　　措施一：强有力的组织推进

　　一是培养目标方面。力争到2020年，全州会计从业人员增长20%，达到1.8万人，初级资格会计人员增长30%，达到1700人，中级资格会计人员增长40%，达到400人，高级资格会计人员（包括会计师和注册会计师）增长20%，达到40人，云南省高级会计管理人才、全国会计领军（后备）人才实现零突破。

　　二是落实责任方面。各级、各部门高度重视，加强对会计人才培养工作的组织领导，制定会计人才培养和表彰奖励的具体实施办法，为会计人才成长提供必要的平台，切实发挥会计人才在经济社会建设中的基础性作用。同时，营造良好氛围，把会计人才培养工作放在战略的高度，把开展单位会计基础评价工作与本单位会计人才培养工作有机结合起来，为会计人员提供必要的工作、学习条件，形成全社会关心、支持会计人才发展的良好氛围。通过考试、考评、选拔培养取得相应证书的会计人才，各用人单位要在政策、待遇上给予倾斜，优先使用。

　　三是资金保障方面。整合预算资金，调整预算编制，设立会计人才发展专项资金，将其纳入财政年度预算，并不断加大投入，形成长效机制。并建立会计人才培养激励机制。全州会计从业人员参加全国会计专业技术资格考试，取得初级资格证书，一次性奖励5,000元；取得中级资格证书，一次性奖励10,000元；取得高级资格证书、注册会计师执业资格证书，一次性奖励15,000元；经考试选拔，被纳入云南省高端会计管理人才、全国会计领军（后备）人才培养，并获得相应证书，一次性奖励20,000元。

　　四是考核评选方面。建立文山州会计基础工作评价考核机制。州、县（市）财政部门对各单位会计基础工作实行年度考评，连续三年考评分数在90分以上的单位，由同级财政一次性奖励单位财务部门5000元，奖金可直接奖励财务人员。同时，州人民政府每三年开展一次全州先进会计工作者表彰活动，每次评选表彰名额按照全州会计持证人数的2‰确定，被表彰的会计人员，除颁发荣誉证书外，一次性奖励2000元。

　　措施二：精细化的培训培养

　　一是精心选拔。严格执行会计从业资格无纸化考试准入制度，严肃考风考纪，严格遵循“报名→考试→成绩公示→合格办证”的审核流程，简化行政审批环节，规范行政审批行为，进一步完善会计人员信息化管理平台建设，实现与全国会计从业人员管理信息系统数据衔接，促进会计人员的自由流动和优化配置，强化各类别、各层级会计人员的科学化、精细化管理。

　　二是多形式培养。切实做好会计专业技术资格初级、中级、高级会计师，注册会计师，云南省高级会计人才和全国会计领军人才的考试考务、评审、选拔工作，利用门户网站、广播、电视、报刊等渠道多形式开展宣传，让广大考生在规定时限内顺利通过网上报名和交费。鼓励大中专院校和社会培训机构举办全国会计专业技术资格考试考前辅导班，通过加强教学管理，提升教师教学水平，提高考生考试合格率。不断规范考点考场建设，利用大中专院校和社会培训机构计算机网络资源，以公开招标方式，在文山城区内招标具备条件、有实力的机考考点考场，确保每年会计专业技术资格无纸化考试顺利举行，保证考试的公正性、科学性和安全性。

　　措施三：人性化的继续教育制度

　　制定出台《文山州会计人员继续教育实施办法》，全面开展会计人员继续教育工作。对会计人员继续教育严格执行学时制度，创新和丰富会计人员继续教育内容和形式，积极拓展远程网络教育。为持证会计人员信息变更、继续教育登记、人员调转等日常管理工作搭建优质网络平台，真正做到便民、利民，提高办事效率。各级财政部门要加强对会计人员继续教育培训机构的监管，对培训机构采取评估、考核、备案、公示等措施，严厉打击培训机构乱收费、乱办班、虚假培训等行为。