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宣威市整乡推进少数民族乡镇实现跨越发展

  宣威市阿都乡是云南省20个最边远的民族特困乡之一,境内山高坡陡谷深,水土流失严重,生态恶化,经济发展十分落后,贫困人口占农业人口的76%。2010年,宣威市阿都乡列为全省“整乡推进”重点扶贫开发试点乡之一。宣威市积极抓住历史机遇,认真规划,千方百计筹措资金打好扶贫开发攻坚战。目前,阿都乡“整乡推进”总投资已超过5亿元,其中,省级财政补助资金600万元、曲靖市级财政投入1400万元、宣威市级财政投入1400万元,部门整合资金投入20084.646万元、挂钩单位和企业帮扶投入1746.052万元、群众“三投”折资24868.72万元。

  为确保整乡推进工程顺利实施,宣威市采取四项有力举措全面推进实施。一是创新工作机制。创新建立领导挂钩帮扶责任制、单位挂钩帮扶责任制和企业挂钩帮扶联系制的立体挂钩模式,明确了挂钩部门、挂职扶贫干部和项目实施村的奖惩考核,从而形成党政一把手负总责、分管领导具体抓、扶贫部门综合协调、相关部门齐抓共管、驻村干部一线帮扶、全社会共同参与的良好工作机制。

  二是强化资金整合。宣威市委、市政府成立了项目建设领导小组,以文件形式明确了各部门的应整合资金的数额,将任务指标分解到相关部门,适时对整合资金情况进行通报,对不按要求整合项目资金的追究部门主要领导责任。

  三是严格资金管理。制定了专项资金管理办法,资金使用实行“双签制”,即对支出原始单据要由挂职扶贫干部和乡(镇)长、街道办主任共同审核签字,财政财务部门才给予报账核销。资金支出在财政所实行报账制管理,原始单据在财政所列支报账,确保了资金管理使用的安全、规范、有效。

  四是统一物资采购。对阿都乡“整乡推进”工程所需水泥等大宗物资,通过询价比质,实行统一采购,降低建设成本,节约资金近294万元。

  通过整乡推进工程,阿都乡基本改变了贫困落后面貌,推动全乡实现了跨越发展,整体提前发展了10-15年,农民在脱贫致富的道路上迈出了崭新步伐。

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发布日期:2012年10月19日