2024年2月1日 来源：新疆维吾尔自治区财政厅 

　　近年来，新疆财政厅严格落实财政部等七部委《关于进一步加强惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理的指导意见》精神，不断推动新疆惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放管理工作走向纵深。2021年-2023年，新疆及时、精准、足额发放惠民惠农财政补贴资金，惠及受益群众1730.48万人次，持续改善了各族群众的生产生活条件，进一步坚定了“感党恩、听党话、跟党走”的信念和决心，为团结稳疆、富民兴疆、长期建疆提供了良好财政保障。  

　　一是强化组织保障，形成工作合力。新疆财政厅高度重视，充实工作力量，明确职责分工，细化工作要求，层层压实责任，形成齐抓共管的监管合力。自治区层面成立了由自治区党委常委、自治区常务副主席任组长，财政厅党组书记任副组长、各“一卡通”业务主管厅局主要领导任成员的惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理工作协调小组。自治区、地州市、县市区三级财政部门建立了联动工作专班，配备专职人员和联络员，专司此项工作。同时，定期组织召开“一卡通”管理工作联席会议，邀请自治区纪委监委有关领导出席会议，听取审议自治区“一卡通”发放管理工作报告，研究解决补贴发放管理工作中的难点问题，进一步压实自治区“一卡通”业务主管厅局主体责任、主管责任和监管责任。  

　　二是补齐制度短板，建立长效机制。新疆财政厅针对管理中的薄弱环节、关键节点，研究制定相关规章制度，优化工作流程，不断提升“一卡通”资金发放管理的科学化、精细化水平，达到了堵塞制度漏洞和监管盲点的目的。新疆财政厅在专项整治成果基础上制定了实名制发放、补贴政策公告、社会保障卡（金融账户）发放、现金发放、补贴发放公示和联席会议等六项制度，形成了自治区负总责、地州市抓监督、县市区抓落实的监管格局。同时，自治区人民政府制发《关于进一步加强惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理的实施方案》，为全面实现“一张清单管制度，一个平台管发放”工作目标，提供了坚实的制度保障。为进一步规范全区“一卡通”发放管理，印发《自治区惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放操作规程》，明确了县级财政部门、业务主管部门、代发金融机构和乡镇站所的工作职责，强化了监督检查力度，建立了责任追究制度，优化了资金发放审批流程，进一步提升了“一卡通”发放监管水平。  

　　三是改造发放平台，实现闭环管理。新疆财政厅充分依托已有的设施、网络和信息系统，改造完善“一卡通”资金发放管理平台，对补贴资金核实、比对、支付、发放、公开公示等重要环节数据进行集中采集，全面完成了“一个平台管发放”工作目标。“一卡通”系统实现了与预算管理一体化系统、自治区人社系统、8家代发金融机构支付结算系统的无缝衔接，将22类121项到人到户的惠民惠农财政补贴项目纳入系统发放，实现了补贴资金从预算安排、资金申报、审核拨款到监督发放的全流程闭环管理，形成了覆盖补贴资金发放全过程的“制度+科技”监管机制。同时，全面启用补贴查询二维码，受益群众可及时掌握各项惠民惠农财政补贴政策，查询个人近三年的补贴领取明细，进一步保障群众的知情权、参与权和监督权。  

　　四是压实工作责任，确保工作实效。新疆财政厅持续加强日常管理和监督检查，及时发现并纠正补贴发放中存在的问题，确保各项惠民惠农财政补贴政策落地见效。按照财会监督专项行动和预算执行监督专项行动工作部署，对全区“一卡通”发放管理情况进行专项检查，进一步规范补贴资金发放管理工作。同时，印发《关于开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放管理情况自查工作的实施方案》，组织全区深入开展自查自纠工作，切实维护受益群众切身利益。聘请第三方机构对全区“一卡通”资金发放不及时不足额、应享受未享受、超标准超范围发放等问题进行了抽查核查，督促相关地县举一反三，立行立改，确保各项补贴资金精准发放到位。  

　　新疆财政厅始终把惠民惠农财政补贴资金发放管理工作摆到巩固党的执政基础的高度来认识，把做好惠民惠农财政补贴资金发放管理工作作为一项重大政治工程、民生工程、廉政工程，带着对各族人民群众的深厚感情，把工作抓紧、抓到位、抓出成效，确保各项补贴资金真正惠及于民。