新疆财政坚持数据赋能提效打造部门决算会审新高度
新疆维吾尔自治区财政厅深入学习贯彻《财政部关于2021年度部门决算工作的通知》精神,加强组织领导,科学统筹谋划,精心组织实施,坚持高站位部署、高起点谋划、高标准推进,有力增强了会审工作的系统性、自主性,全面提升了决算数据的准确性、权威性,以精准的全区决算会审数据,为新疆经济社会高质量发展提供坚强数据支撑。
一、开辟决算会审新视角,全面排查决算数据问题隐患。坚持自治区“一盘棋”思想,强化数字赋能,落实落细各地州市决算数据分批会审工作机制,全面加强各地州市决算数据互通交流,努力提升会审工作精准度和高效性。
(一)构建分批会审机制,审核实现全域覆盖。按照数据集成、突出重点、流程优化的路径,构造“1+4+7”的集成会审体系。即“1”个自治区汇总决算数据。自上而下整合自治区本级、14个地州市、96个县市区部门决算会审数据,实现对所有行政区划部门单位“收支余”报表数据的全覆盖审核。“4”个批次会审各地州市决算报表。根据《关于开展自治区财政总决算和部门决算集中汇审工作的通知》文要求,统筹考虑疫情防控的要求,从2022年3月7日至3月15日,将自治区14个地州市共分成四个批次,开展决算会审工作,会审内容涉及封面信息填报、表间勾稽关系核查、查询模板筛查和与上年数据一致性核对。“7”个动态整改的会审小组。对会审中发现的问题实时记录并现场反馈地州经办人员。经整改后的报表数据,可任意报送给其中一个直联点人员,既提升了会审工作效率,又实现了决算数据交叉互审,有效降低了会审差错率。
(二)强化重点环节审核,牢牢守好门把好关。根据自治区会审情况,确定预算执行“最后一公里”管理缺位、部门单位资金来源填报不规范等7个关键风险点,强化决算反馈预算机制,并考虑通过内控规程固化。发现的每个问题都及时跟进、审核摸清、督促整改,确保部门单位决算数据完整准确,为自治区部门决算填报工作守好门、把好关。2022年,通过重点审核,发现问题百余条,均已跟进核实,针对问题做好督改工作。
二、构建审核纠偏新格局,服务自治区财政管理治理。按照“协同高效、关口前移、突出重点”的思路,构建系统纠偏、实时反馈的工作机制,切实优化预算编报合理性和精准性,系统提升自治区财政资金管理使用效益。
(一)推动决算纠偏与预算执行动态监控协同发力。充分发掘决算数据这座“宝库”,总结问题信息,为动态资金监控工作提供新思路。如重点关注“三公”经费支出超上年度的部门单位,结合自治区预算执行动态监控系统,对其实施靶向监控,全面过录该部门全年“三公”经费支付数据,实现不同系统间重要信息互通,形成同题共答、系统纠偏的“大监管”格局。
(二)以问题导向反馈部门单位预算编制管理。聚焦决策数据参考和预算优化需求,建立全面高效的分析和反馈机制,跟踪研判各地州市财政运行管理状况,提出改进的意见建议。如着重剖析项目支出中列支人员经费的部门单位,重点核实是否有文件依据,避免使用项目支出违规发放人员工资福利、离退休费等情况发生,并提出来年预算编制时细化预算编报科目,减少项目支出列支人员经费的意见建议。提高了财政资金使用效率。
新疆维吾尔自治区财政厅以决算工作为抓手,从数据支撑入手提高财政协同管理能力,推进数字财政、智慧财政建设,力争以“小缺口”推动“大变革”,牵引带动自治区政府治理效能的持续提升。
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发布日期:2022年04月06日