博州做到“一个重视” 做好“两道题”
把好“三道关” 建好“四项机制”
全面加强政府债务管理
博州坚决贯彻落实党中央和自治区党委的决策部署,牢固树立风险意识和底线思维,坚持把防范和化解政府债务风险作为财政工作的重中之重,严格地方政府债务管理,切实降低政府债务风险。
一、领导高度重视,加强对政府债务管理工作的组织领导。博州党委、政府高度重视防范政府债务风险工作,多次召开专题会议研究化解政府债务工作,成立了政府性债务化解工作专班,形成工作合力,统筹组织、协调、推进政府性债务化解工作。通过加快民营企业账款清欠力度、盘活国有资产抵顶债务、债务项目工程审减、提前偿还建设基金、财政安排资金清偿工程款及与服务方协商重新签订补充协议等方式,多举措化解债务。
二、做好加减法,切实降低政府债务风险。一是在降低存量债务上做好减法。在年初预算安排偿债资金的基础上,连续两年压减一般性支出20%、压减非刚性支出50%,加大结余资金收回力度,统筹用于偿还政府债务。二是在增加地方财力上做好加法。积极培育厚植财源,强化收入征管,2020年、2021年博州一般公共预算收入分别增长13.4%和21.6%,做大了财政收入蛋糕。加强政策研究,积极争取上级补助资金,2020年底,博州可用财力同比增长15.4%。2021年博州债务率大幅下降,切实降低政府债务风险。
三、把好三道关,切实加强政府债券资金管理。一是把好政府债券项目审核关。从博州各市县挑选业务骨干组建政府债券联审工作专班,同时博州财政局和发改委联合开展对专项债券项目的审核,提升政府债券项目的质量。二是把好政府债券支出关。按月通报县市和部门政府债券支出进度,博州财政局主要领导每季度带队对政府债券支出情况进行核查,确保政府债券资金合法合规使用,督促加快支出进度,截止11月,博州政府债券全部支付完毕。三是把好政府债券绩效关。2021年博州财政局对全部政府债券项目开展绩效评价,将预算绩效贯穿到项目决策、资金管理使用、项目产出效益等每个环节,实现绩效评价全覆盖,切实提高债券项目的使用绩效。
四、建好四项机制,牢牢守住政府债务管理红线底线。一是严格地方政府债务管理。严禁任何单位和个人以任何形式违法违规举债,坚决做到零违规举债。二是落实地方政府债务还本付息预算审查制度。博州各县市年度预算草案在报同级人大审批前,报自治州财政局对债务还本付息预算安排情况进行审查,足额保障到期地方政府债务还本付息支出。三是完善法定债务风险评估和预警工作机制。按照风险评定等级,对各县市提出控制和化解风险的具体措施,并狠抓落实。四是强化责任追究。建立管理约束机制,加强政府性债务运行情况实时监测,对债务管理不力县市,严格追究主要负责人的责任,不断加强和改进地方政府性债务管理工作。
附件下载:
相关文章:
发布日期:2021年12月29日