一围绕两聚焦三突破为部门决算培训工作
提质增效注入新动能
自治区财政厅认真贯彻落实财政部关于部门决算编报的各项要求,紧密结合自治区本级部门决算编报实际和部门决算工作推进情况,于2021年12月7日至12月10日,完成对自治区本级112个部门的部门决算编报全覆盖培训。培训分为7期,每期60人,共计培训420人次。
围绕一条主线,构建部门决算编报总体框架。一是明确编报单位范围。包括列入2021年部门预算编报范围的各级各类行政事业单位和其他单位,含经费自理事业单位。二是明确编报资金范围。包括单位纳入部门预算范围的全部收支情况,编报口径与单位综合预算衔接一致,其中,财政拨款反映一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款和国有资本经营预算财政拨款。
聚焦两个重点,打造部门决算编报新引擎。一是聚焦报表变化内容。2021年度部门决算报表包含20张主表4张附表,报表数量与上年一致,其中,主表和附表与上年相比有变化的分别为12张和2张,主要变动内容包括在“对社会保障基金补助”下增加“对机关事业单位职业年金的补助”,基建项目属性枚举将“中央财政安排的基建项目”修改为“同级财政安排的基建项目”等。二是聚焦填报易错事项。围绕封面填报注意事项、主表填报注意事项和附表填报注意事项,为自治区本级部门单位详细讲解了2021年度部门决算填报要求。在封面填报中,注意区分公益一类事业单位和公益二类事业单位,如幼儿园、图书馆等应选择公益一类事业单位;高校、医院等应选择公益二类事业单位。在主表填报中,收入支出决算总表、财政拨款收入支出决算总表中年末结转结余年初预算数、调整预算数应无数据等。在附表填报中,应填报房屋和车辆等固定资产原值等。
聚力三方面突破,助力培训实效再上新台阶。一是培训方式上求突破。自治区财政厅主动转变思维,坚持站在部门单位的角度看待问题,将原有的只培训部门决算软件操作改为“政策制度理论+部门决算实操”的模式进行培训,既突出解决当前实操中存在的问题短板,又着眼长远的部门决算编报要求。二是培训环节上求突破。培训中坚持问题导向,把发现的问题作为填报决算的起点,增设了现场提问和解答环节,于每场培训结束前为各部门单位留足提问时间,为自治区专用通信局、自治区宣传部、自治区体育局等数十家部门单位现场解答决算填报问题三十余条。既发挥了各部门单位在部门决算培训中的主观能动性,又兼顾了部门决算培训的有效性和可接受性。三是部门决算数据运用上求突破。决算数据属于高度结构化的重要财政数据资源,在反映财政财务状况、揭示财政财务管理中的问题、分析财政与经济运行关系等方面发挥着重要作用。目前的突出问题是,数据利用水平不高,分析方法和分析手段不足,服务决策功能发挥不够,促进预算管理和财政改革的作用有待进一步发挥。为着力提高部门决算数据的使用效率,在培训内容中增加了决算数据分析运用专题版块,着重讲解了基层单位、部门汇总和财政汇总分析报告和分析评价撰写要求,既挖掘了决算数据服务领导决策的潜能,又拓宽了决算数据共享的宽度和广度。
通过全面而系统的部门决算编报培训,搭建了各部门单位与自治区财政厅交流的平台,推进了相互间信息互通、工作互联、成果共享,不断为部门决算编报工作注入新动能。
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发布日期:2021年12月15日