自治区第十次党代会报告强调：“要始终聚焦总目标，保持社会大局持续稳定长期稳定，以人民为中心推进经济高质量发展，大力保障改善民生、提升各族群众福祉”。按照喀什地委、行署支持产业发展决策部署，喀什财政努力锤炼“政治能力、政策能力、落实能力”，紧紧围绕喀什地委确定的重点产业发展、重大民生工程和重大基础设施科学谋划项目储备，积极组织各县市上下联动、同向发力，全力做好2022年债券项目谋划储备，为争取纳入自治区债券项目库管理和推动今冬明春形成实物工作量打牢坚实基础。

　　一是提升政治能力。陈全国书记强调：“要做到政治忠诚，增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力”。财政是国家治理能力的基础和重要支柱，“财”是手段、“政”是目的，财政部门的定位和政治机关属性，更是决定了政治能力的突出重要地位。自治区第十次党代会召开后，喀什地区财政局迅速行动，召开喀什地区财政系统传达学习贯彻自治区第十次党代会精神党员干部大会，动员地、县两级财政各党组织、广大党员干部认真领会精神要求、统一思想认识、理清工作思路，深入学习宣传贯彻落实自治区第十次党代会精神，牢固树立“财”服务于“政”的工作理念，坚持不懈抓好财政收支管理，持续做好“六稳”“六保”工作，特别要提升地方政府债务管理的政治能力，凡是不利于坚持党的领导和社会事业发展的事坚决不做，确保地方政府债务管理各项工作沿着正确的方向前进，始终做政治上的“明白人”“老实人”。

　　二是提升政策能力。陈全国书记强调：“要统筹推进改革发展，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、完整准确全面贯彻新发展理念、服务和融入新发展格局，统筹抓好社会稳定、常态化疫情防控、安全生产，以人民为中心推动经济高质量发展，夯实新疆社会稳定和长治久安的物质基础”。深刻理解把握今后五年新疆的重点工作，坚持不懈抓好财政收支管理，持续做好“六稳”“六保”工作；大力支持产业结构全面优化升级，着力培育和发展壮大特色优势产业，加快形成新的经济增长点和增长极；着力保障改善民生，坚持把财政支出的80%以上用于保障和改善民生；协同推进财税体制改革和财政管理，规范地方政府债务风险管理等，一步一个脚印，扎实做好财政工作，提高规划执行力和落实力，为推动喀什经济高质量发展作出财政贡献。

　　三是提升落实能力。陈全国书记强调：“要持续保障改善民生，始终把人民放在心中最高位置，持续实施好惠民工程，让改革发展成果更多更公平惠及各族群众”。按照自治区党委、人民政府和喀什地委、行署支持产业发展决策部署，喀什地区2022年债券项目储备严格落实财政部、自治区专项债券9大投向领域、3大全国通用禁止类项目、4大高风险地区禁止类项目清单和9项申报资料清单和“四个聚焦”组织和指导各县市、有关行业部门全面做好债券项目梳理申报。

　　目前，喀什地区共计梳理2022年债券项目791个、资金需求688.4亿元，较2021年储备债券项目455个、资金需求349.4亿元分别增长73.85%、97.02%。其中：一般债券项目363个、资金需求267亿元，专项债券项目428个、资金需求421.4亿元（资本金项目17个、资金需求9.6亿元），聚焦经济开发区、飞地园区、城乡冷链物流园区等产业集聚区平台建设；聚焦一市两县一区同城化、城市精细化管理等提升城市综合布局的重大基础设施，聚焦职业学校和技工学校技能培训及全日制教育为主的职业技能实训、乡镇卫生院和疫情防控为主的医疗卫生、道路连通互通、重点景区基础设施、生态环保等重点民生工程，全力做好债券项目谋划储备，为争取纳入自治区债券项目库管理和推动今冬明春形成实物工作量打牢坚实基础。