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塔城地区财政局“五着力”推进深化政府采购制度改革

  塔城地区财政局着力构建“依法采购、依规执行、透明高效、质优价廉”的服务宗旨,以扩大政府采购规模为中心,以规范采购行为为重心,以促进社会经济健康发展为目标,依法厘清采购人在预算编制、招标文件制定、开评标、采购结果确认、履约验收、支付资金、信息全流程公开等方面的主体责任,还“权责”于采购人,加快形成依法合规、运转高效、风险可控、问责严肃的政府采购内部运转和控制制度,全面推行事前、事中、事后动态监控机制。

  一、着力落实“无预算不采购”的原则,未编制采购预算的项目不得进入政府采购程序,坚决杜绝无预算、超预算采购。2020年塔城地区全年采购预算11.7498亿元,实际采购11.1453亿元,节约资金约6045万元,节约率达5%,取得了良好的社会效益和经济效益。采购人申报的采购计划,全部实行在“政采云”平台备案制,做到网下无采购,切实保障互联网信息普及至“最后一公里”。

  二、着力厘清采购人主体权责。加强采购人内部管理,细化采购流程控制,推进采购人依法履行主体职责,加强采购人内部管理和流程控制,动态监控采购人的采购权力运行,促进采购人依法履职尽责,提升政府采购规范化、科学化、精细化水平。

  三、着力强化信息公开落实政府采购透明度。政府采购项目招标公告、采购文件、采购项目预算、进口设备信息公示、单一来源公示、中标结果公告、合同公告、质疑投诉等采购信息的公开工作,通过“全疆一张网”实现政府采购信息全过程公开可追溯。严厉纠正采购人不重视合同信息公开的问题,凡是采购人不按规定进行信息公开、无法提供信息公开截屏的项目,均不予备案。

  四、着力抓实监督问责。依法依规受理采购项目各环节质疑投诉,一经查实,严肃问责,促使政府采购当事人依法依规执行政府采购程序,做到步步有依据、步步受监督,始终保持警钟长鸣。不定期实地监督检查驻地的政府采购代理机构执业情况,坚决查处各种违法违规采购行为,切实保障政府采购各方当事人的合法权益,维护政府采购秩序。

  五、着力强化业务培训与指导。政采云平台业务培训以网络直播培训方式进行,全地区有1000多个采购单位政府采购主管领导及经办人参加了此次线上培训,整体覆盖率达84%,重点解读了《新疆维吾尔自治区2021—2022年度政府集中采购目录及标准》,指导采购业务如何规范执行,进一步提升采购单位政府采购业务人员的执业水平和实操能力,在线答疑实际工作中碰到的热点、难点问题,对症下药,有效增强了采购单位的法治意识、主体责任和业务水平。

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发布日期:2021年01月14日