推进国有农牧场土地使用权确权发证工作，是落实中央农垦改革发展文件的关键举措，是维护农牧场国有土地合法权益的根本途径，是做大做强农牧场经济、更好履行国家使命的重要基础。阿克苏地区提高政治站位，切实增强紧迫感，加快推进地区国有农牧场土地使用权确权登记发证工作。

　　一、制定工作方案，开展组织动员。制定了《阿克苏地区地方农垦国有农牧场土地使用权确权登记发证工作实施方案》，成立政府主要领导牵头的专门领导机构，组建领导小组办公室，及时组织国土、财政、农业、畜牧、国资等有关部门召开专项工作会议，结合实际情况，明确工作进度安排、部门责任分工等具体工作措施；严格按照相关土地确权政策要求，开展土地确权登记，确保权属合法、程序规范。

　　二、明确工作目标，狠抓任务落实。及时组织国土资源、农业、畜牧、国资主管不敏联合开展摸底调查，要对辖区内地方农垦国有农牧场土地摸清底数，厘清土地权属争议纠纷原因等基本情况。按照因地制宜原则，结合国有农牧场实际情况，坚持先易后难原则，先完成权属清晰、无争议土地确权登记发证，同时积极调处土地权属纠纷。

　　三、落实调查队伍，全面推进确权登记发证。作业单位招投标工作由地区国土资源局负责统一组织实施，财政部门及时下拨专项资金，各单位、各有关部门积极沟通协调、密切配合认真开展工作，确定各农牧场土地权籍调查队伍，安排进场作业，开展地方农垦国有农牧场土地使用权外业调查和测绘工作。按照实施方案的任务指标，细化工作安排，落实人员和工作部署，全面开展农垦国有农牧场土地权籍调查、权属争议调处和登记发证工作。

　　四、建立报告制度，加强督促检查。实行“一月一报告、一月一督查、一月一通报”制度，加强工作进度表，月报表及工作进度汇总等相关材料的上报和经费落实情况的督促检查，督促及时使用“全国农垦国有土地使用权确权登记发证工作进度管理系统”情况。将根据各地进度情况定期进行通报。

　　五、统筹安排经费，保障工作顺利开展。根据各农牧场土地面积，及时将中央地方农垦国有农牧场国有土地使用权登记发证补助资金2673万元拨付至各国有农牧场，保障工作顺利开展。要求各国有农牧场严格按照文件精神规范资金用途，主要用于农垦国有土地权籍调查、勘测定界、登记申请、争议调处、信息化管理等方面的支出。

　　六、做好宣传培训，确保工作快速推进。通过报纸、电视、广播、网络等媒体，大力宣传农垦国有土地使用权确权登记发证工作的主要意义、工作目标、法律政策和方法步骤等。适时组织地方农垦国有农牧场土地使用权权籍调查、确权登记、权属争议调处等业务培训，召开加快推进农垦国有农牧场土地使用权确权登记发证工作现场会，以会代训，总结、推广、宣传典型经验等方式加大宣传力度，为确保农垦国有土地使用权确权登记发证工作快速推进。