一、加大力度，不断强化财政管理

　　市财政聚焦建立规范透明、标准科学、约束有力的预算制度要求，不断强化财政管理，扎实深化财政改革。一是不断完善政府预算体系，安排各部门试编部门三年滚动预算，并就财政中期规划项目库积极与发改部门沟通，梳理项目进行科学对接。二是提高财政预决算透明度，及时全面的公开哈密市2017年财政预算执行情况和哈密市2018年财政预算草案以及市直部门单位2018年部门预算，公开率100%。三是严格执行预算，落实预算执行支出责任，始终坚持以“刚性预算”为核心，遵守财经领导小组议事规则。加快预算执行进度，盘活财政存量资金，加强结转和结余等资金的统筹使用。四是推进财政绩效管理，着手对本级部门项目支出实施绩效目标管理，开展财政重点绩效评价工作，跟踪问效实施全过程预算绩效管理。 

　　二、优化服务，全面推行营改增

　　按照政府主导、财政牵头、税务实施、各部门配合工作原则，财税等部门通力协作投入营改增“攻坚战”，通过扩容办税窗口、国地实施联合办税、升级智能办税导税系统、优化归并服务程序、畅通纳税人诉求渠道等措施，使营改增税收政策取得实效。建筑、房地产、金融、生活服务四大行业均实现税负下降；发票抵扣链条得以规范，票据管理能力加强；“减并增值税税率”“降低两档增值税税率、统一增值税一般纳税人标准”的深化增值税改革部署得到落实，近百户企业由一般纳税人转登记为小规模纳税人等。营改增政策效应逐步显现，为企业带来更多的实际利润，提供了更强发展动力。 

　　三、精心准备，如期开征环保税

　　为确保《中华人民共和国环境保护税法》顺利实施，地税部门主动作为、及时谋划、通过建立联席会议制度，健全环保税征管协作工作机制，大力开展宣传培训与辅导，扎实进行基础数据信息采集，切实做好开征服务等措施，夯实工作基础，努力实现了环境保护税在全市范围内如期开征、税款及时足额入库。首个征期共77户企业办理纳税申报，申报率100%，实现税收收入1322.64万元，较去年同期环保费收入增收310.55万元，增长30.68%。 

　　四、结合实际，持续提升金融服务实体经济能力

　　一是加强上市企业资源储备库建设，通过政策引导和券商辅导，推进哈密市符合条件企业通过IPO 上市、“新三板”挂牌等方式实现融资。二是促进政银担合作稳健发展，拓展本地中小企业融资渠道，积极引导企业用活各种金融产品，争取多渠道、多方式灵活、快速、便捷的解决融资问题。三是积极融入新疆绿色金融改革创新实验区建设，明确哈密绿色经济五年发展建设路线图、时间表和职责分工，通过绿色经济培育、鼓励金融机构创新、健全配套支持政策，支持本地清洁能源生产、绿色装备制造等产业做大做强，支持本地煤电、煤化工、黑色及有色金属等传统产业转型升级，实现环境友好和可持续发展。