新疆昌吉州始终坚持民生优先、民生先动，加大民生资金保障力度，民生支出占一般公共预算支出达到75%以上。

　　一是坚持就业惠民。从中央、自治区转移支付就业资金和自治州失业保险资金中提取“就业惠民”工程专项资金，统筹推进就业工作。加大落实创业担保贷款政策，管好用好创业担保贷款担保基金和贴息资金。加强“众创空间”建设，对社会力量投资兴办的“众创空间”，给予一定财政补贴，并进行风险补偿。

　　二是坚持教育惠民。稳步推进自治州15年免费教育。积极筹措资金，保障教育民生工程项目实施。有效落实各类减免、资助政策，稳步推进双语教育，加快发展现代职业教育，不断提高群众对教育的满意度。

　　三是坚持医疗惠民。全力保障全民健康免费体检工程资金需求。完善州、县市、乡镇、村四级医疗服务体系建设，实现乡镇卫生院和村卫生室标准化全覆盖，不断提高群众健康水平。

　　四是坚持社保惠民。深入实施全民参保计划。完善城乡并轨动态管理的最低生活保障和各类救助制度。将有意愿的“五保”老人和“孤儿”全部集中供养。积极出台配套措施，确保《自治州构建城乡一体化社会救助服务体系实施意见》顺利实施。

　　五是坚持扶贫惠民。州本级安排专项帮扶资金6000万元，将州、县市专项资金捆绑使用，重点用于贫困户增收项目。对符合贷款条件的建档立卡贫困户提供5万元以下、期限3年以内的免担保、免抵押信用贷款，增强贫困户自我发展能力。

　　六是坚持安居惠民。继续推进安居富民和游牧民定居工程建设，通过财政补助、对口支援、社会帮扶与农牧民自筹相结合的方式筹集资金，并捆绑使用，提高资金使用效益，推进农牧民安居乐业。

　　七是坚持暖心惠民。通过产业引导基金、PPP等方式，积极引导社会资本参与农牧区基础设施建设。继续实施全州农村居民、城镇贫困户房屋和人身及医院患者、在校学生财政统保的重大灾害民生保险政策，推行住宅地震巨灾保险。

　　八是坚持兴边惠民。继续加大对边境县市的均衡性转移支付和专项转移支付力度。积极落实自治区边民补贴政策。优先从边民中招聘护边员。整合兴边富民等项目资金，完善基础设施，改善边民生活条件。支持边境村发展，完善村委会从事管理的配套设施。

　　九是坚持安全惠民。保障安全生产、应急处置、食品药品监管等工作经费，保障各族群众生命财产安全。落实化解矛盾纠纷工作经费，努力化解各类矛盾，提升社会治理水平。