和田地区非税收入连续11年一直保持平稳增长态势，为积极应对经济下行压力，进一步加强非税收入管理，积极扩展思路，着力构建可持续的非税收入增长保障机制，和田地区积极探索非税收入管理工作之路。

　　一、非税收入科学化、精细化、规范化管理水平不断提高。为纵深推进非税收入科学化、精细化、规范化管理水平，和田地区财政局积极主动地采取措施促进非税收入增长。一是打造可持续的非税收入信息系统管理全覆盖工作目标。非税收入管理信息系统实现了与预算、国库、非税、业务科室、财政票据、执收单位、代理银行的信息共享，实现了全方位监管。二是加大了催缴力度，有效地提高了征收效率，执收单位上线率达到100%，为非税收入依法征收提供了有利平台。促进了非税收入应收尽收，有效推进了非税收入科学化、精细化、规范化管理水平的不断提高。

　　二、优化非税收入征管机制，提高征管效率。一是健全非税收入征管责任机制。建立健全非税收入管理责任机制，强化征收责任，防止乱收费行为的发生。二是强化“以票管收”机制。在认真做好票据发放和核销工作的同时，对财政票据实行动态管理，真正实现“以票管收、源头控收”，既要应收尽收，又不能乱收滥收，充分发挥财政票据的职能作用。四是优化非税收入管理环境。认真落实非税收入管理的各项规章制度和办法，坚决查处违反非税收入管理行为，有效制止乱收费行为，进一步优化财政票据种类，为非税收入管理创造良好环境。五是强化非税收入监督检查机制。建立相对固定的日常检查和年度稽查督查机制，对非税收入中的收费项目、收费标准等情况进行常态化管理，促使财政票据监管到位。六是进一步深化和完善了非税收入电子化管理改革，提高了征管效率。

　　三、优化财政票据种类助力非税收入管理。当前，在全地区经济步入新常态的形势下，非税收入拉动地方经济已成为常态，已占到地方财政收入的三成，为着力保障可持续的非税收入平稳增长，地区财政局扩展思路，积极探索“以票管收”、“以票促收”、优化财政票据种类的创新之路，随着财政票据管理改革的不断深入，和田地区对财政票据进行了精简优化和整合，原行政事业性单位使用的财政票据种类为12种，目前，涉及收入类业务的票据已归并为3种，即：政府非税收入一般缴款书、非税收入手工专用收据、自治区行政事业单位资金往来结算票据。进一步优化财政票据种类，为助力非税收入管理奠定了基础。

　　四、采取措施强化非税收入征管监督检查常态化。一是建立相对固定的日常检查和年度稽查督查机制，对非税收入收缴工作中的执行政策、项目管理、收费标准、票据使用、收缴管理等情况进行常态化管理，促进非税收入规范管理和应收尽收。二是对落实国家及自治区明令取消、停征、免征的非税收入项目每年至少进行两次专项稽查，促使监督检查形成常态化管理。

　　五、实施公开透明的非税收入收费制度。实施全面规范、公开透明的非税收入收费制度。一是为进一步完善非税收入收费项目目录清单管理，打造阳光收费，保障社会公众对收费的知情权、参与权和监督权。地区财政局每年通过和田信息网向社会公布行政事业性收费基金目录清单，根据国家、自治区收费政策变动情况，实时调整、更新及时通过和田信息网发布收费项目目录清单。二是各执收部门严格按照要求，在收费场所公示行政事业性收费基金的收费项目、收费政策内容、收费标准、优惠政策等具体信息，让缴费人看明白并进行监督。