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新疆阿克苏地区一般公共预算收入连续两个月实现正增长

  今年以来,在地委、行署的高度重视和强力推动下,阿克苏地区各级财政部门认真贯彻落实地区稳增长15个方面、60条措施,促进“稳增长、调结构、增效益”,顶住经济下行压力,主动适应经济发展新常态,创新思路、勇于担当、主动作为,采取多项增收举措,深挖潜在税源,大力拓宽增收渠道,特别是加大了非税收入挖潜增收力度,确保了财政收入应收尽收、颗粒归仓,有力促进了地区国民经济持续健康发展。截止6月底,地区公共财政预算收入累计完成35.87亿元,完成预算的46.3%,比上年同期增收2.5亿元,增长7.4%,较5月份提高了6.7个百分点,从5月份开始已连续两个月实现正增长,尤其是非税收入完成91057万元,增长51.2%,对财政收入增长起了重要的推动作用。主要采取以下措施: 

  一、坚持深挖潜力,努力促进财政增收。地区各级财政部门坚持深挖潜力,促进财政增收。明确责任目标,层层签订责任书,强化工作落实,突出财税库联席会议机制,调动一切积极力量千方百计抓收入。努力克服国家结构性减税、石油税收大幅减收等不利影响,积极作为,科学谋划,找准定位,围绕推动综合治税、集资房办证纳税、推广应用PPP模式、争取上级政府债券、非税收入征缴等工作,在以往采取11项增收举措的基础上,又采取了更加有力的征管措施。一是结合城镇土地使用税政策变化,加强了城镇土地使用税的征管力度。1-6月份,地区城镇土地使用税累计完成1.2亿元,同比增收5436万元,增长83.2%。二是在全地区组织开展了综合治税和集资房办证纳税专项督查工作。充分发挥社会综合治税系统优势,收集涉税信息20.58万条,评估税款1.5亿元,入库6978万元;推动集资房办证增收1400余万元。三是把深入挖掘非税收入增收潜力作为促进增收的重点。严格执行非税收入征缴情况与预算执行相挂钩的制度;全面推行财政资金保值增值,实现增值收益3596万元;重点加大了房屋出租出借收入、土地承包费、行政性收费、罚没收入、水资源费收入、住房公积金收益、社会抚养费等的征缴力度。四是创新收入增收渠道,将医疗系统、国有农林牧场经营收益纳入预算管理,推进水价综合改革,促进形成稳定财源。与此同时,地区高度重视并持续加大了政府的投资力度,相继实施了阿克苏大学、阿克苏河生态治理、四馆一中心、富民安居、城乡道路等重点民生项目建设,对财政增收起到了重要的推动作用,为圆满完成地区财政收入实现正增长奠定了坚实的基础。 

  二、坚持改革创新,强化预算监管。地区财政全面落实积极的财政政策,推进依法理财,坚持惠民生、补短板、防风险、增效益,集中财力办大事。深化预算改革、优化支出结构、厉行节约过紧日子、清理整合专项资金、盘活存量用好增量,把有限的资金用在“刀刃”上,全力保基本、保民生、保重点,项目支出预算压减20%,严格“三公经费”管理,确保只降不升。严肃财经纪律,加强财政监督。加大跑办力度,1-6月份,累计争取上级专项资金50.74亿元支持经济社会事业发展。争取自治区财力补助资金2.73亿元用于兑现提高艰苦边远地区津贴政策。盘活财政存量资金4959万元,统筹用于民生项目建设。代财政厅制定了《自治区棉花纺织行业财政补贴管理办法》,争取地区纺织服装行业专项工作经费1000万元。将地区企业应急临时周转资金在原来5000万元的基础上扩大到5.5亿元,帮助企业解危解困渡难关,切实降低企业发展成本,促进实体经济稳健发展。 

  三、坚持精准发力,助推地区经济提质增效。大力支持经济发展,积极探索财政投融资新机制,大力推行PPP新模式,累计梳理筛选上报财政部、自治区PPP信息系统项目129个、投资额达314.8亿元,目前,签订PPP合同已落地实施项目8个,投资额21.1亿元;进入政府采购阶段项目1个,投资额6700万元;前期准备阶段项目15个,投资额59.2亿元。争取自治区政府债券资金35.45亿元,较好地弥补了地县(市)财力缺口、缓解了财政困难。

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发布日期:2016年07月15日