3月27日，石河子市“营改增”领导小组召开第一次工作会议，会上石河子“营改增”试点工作领导小组副组长，石河子常务副市长侯国俊出席会议并作重要讲话，他要求师市机关各成员单位进一步提高认识，统一思想，明确责任，确保改革工作任务圆满完成。

　　一是增强大局意识，充分认识“营改增”工作的重要意义。全面推开“营改增”是促进发展的重要举措，是党中央、国务院深化改革的重要决策，要切实增强责任感和使命感，切实把思想和行动统一到中央、自治区和师市的安排部署上来。

　　二是科学统筹，加强分工协作。财政、国税、地税以及各行业主管部门要加强沟通、精诚协作、通力配合、主动担当，建立健全沟通协调机制和信息通报机制，定期会商工作进展，确保各项工作平稳推进。

　　三是夯实征管基础，优化纳税服务。做好试点纳税人基础信息采集核实和试点纳税人交接工作，切实减轻纳税人负担。加强办税服务厅力量，全程配备业务骨干和技术人员，增设“营改增”绿色通道。

　　四是加强宣传，提高认知度和认同感。通过电视、广播、报纸、网络、微信等多种渠道，向纳税人宣传最新“营改增”政策，对纳税人关注的热点、难点问题，及时跟踪报道，营造良好舆论环境。

　　五是开展业务培训。对纳税人和税务干部开展有针对性的培训，确保广大纳税人懂政策、能开票、会申报；确保每个基层一线干部懂业务、会操作、能辅导。

　　六是完善发票管理。做好发票种类和用量的摸底调查，确定发票及税控设备的用量，合理预测代开发票的需求量。

　　七是关注效应分析。跟踪分析试点纳税人税负变化情况，准确测算“营改增”对地方公共财政预算的影响，做好政策效应分析，及时提出政策建议。

　　八是强化技术保障。逐项对软件系统和硬件设施进行评估分析、安全检查，确保软硬件配置到位、保障有力。