为贯彻落实张春贤书记在新疆自治区上半年经济形势分析会上的讲话精神和尔肯江书记在地委中心组2015年第七次集体学习时的讲话精神，结合新疆自治区财政视频会议精神，2015年8月19日上午，塔城地区财政系统召开视频会议，总结前7个月财政工作，分析研判当前财政经济形势，查找财政工作短板，谋划经济发展新常态下的财政工作，力求用新的理念、新的思路、新的要求来化解矛盾、解决困难。

　　会议要求，塔城地区财政系统把思想和行动统一到中央、自治区党委和地委对经济形势的判断上来，深刻把握今年形势的复杂性，尊重经济发展规律，树立责任意识、强化大局意识、努力改革创新、坚持依法理财、突出工作重点切实做好下阶段财政工作。一是强化收入组织工作。要求各县（市）财政制定抓收入工作的具体措施，地区按月分析通报县市财政收入情况，加强重点税源、重点企业、重点行业税收征管的促进办法，完成年初安排的涉油县（市）对油气资源开发企业，历史上占用的林地、土地、草地、水源地的税费基础信息清理核实工作，加强涉农工程建设、基本建设投资、税收征管清理工作、重点资金执行工作责任的落实。切实抓好非税收入管理，特别是国有土地、国有集体土地、国有资产资源出租出借的非税收入征管工作。二是加强财政支出管理。重点抓好项目开工建设和项目资金执行进度的落实工作，按月统计政府投资重点项目的执行情况，分行业对政府投资项目、重点专项、项目资金实施、资金执行情况形成报告，严格落实项目单位责任。抓好自治区代发政府置换债券资金的执行管理工作，加强对专项资金管理、项目资金执行、债券资金使用情况的监督检查。三是支持经济社会发展。紧紧围绕地委、行署的安排部署，明确责任、分工负责，全面落实应对经济下行压力66条措施，积极争取自治区政策、项目、资金的支持，促进地区经济快速发展。抓好财政牵头工作责任的落实，把握政策导向，重点推动商品房交易契税财政补贴、保障性住房购建方式、政府购买闲置商品房、盘活存量房源、“租售并举”、扶持纺织服装产业以及电子企业发展的政策落实，促进经济发展。积极推广政府和社会资本合作（PPP）模式。扩大与各金融机构合作规模，缓解地区重点民生项目资金短缺、融资难问题。四是全面深化财政改革。进一步盘活财政存量资产资金。继续收回两年以上结余结转资金，清理部门单位额度结余和财政代管账户（实有账户）资金，把“死钱”盘活，把“活钱”用好，切实发挥财政资金使用效益。继续做好“营改增”税制改革工作，严格落实中小微企业税收优惠政策，继续清理涉企收费项目，促进经济健康发展。推进依法行政，清理减少行政审批事项，加大对预决算信息公开的监督检查力度，自觉接受人大和社会的监督。健全政府预算管理体系，将政府收入全部纳入预算管理。严格预算执行管理。强化预算执行的严肃性，明确县（市）、部门单位支出主体责任。加强乡镇财政管理。全面掌握乡镇基层预算单位基础信息资料，完善乡镇财政预算编制、预算执行、监督检查、绩效评价“四位一体”的预算绩效管理机制。规范县、乡两级财政专项资金项目实施、资金支付管理，加快惠农补贴资金监管信息平台建设，确保资金安全。加强辽宁援建资金安排使用管理，要求县（市）将辽宁援疆资金使用情况向县（市）主要领导汇报，杜绝援疆资金出现大量结余。五是推进“小金库”专项治理。按照地区关于扎实开展“小金库”专项治理工作的工作要求，将重点检查工作力度不大，措施不得力，效果不明显的县（市）列为地区重点检查对象，重点检查国有土地承包经营收入、集体土地资产出租收入、国有资产资源出租出借、惠农补贴专项资金、重点项目资金使用情况，财政预算追加等内容。

　　会后，地、县财政部门要认真学习传达会议精神，真正把思想认识统一到讲话精神上来，落实好各项决策部署，要按照会议的安排和要求，结合各自工作实际，进一步理清工作思路，明确目标，强化责任，狠抓落实，确保财政工作目标任务顺利完成。今年面对经济新常态，大家一定要坚定发展信心，增强机遇意识，争分夺秒、乘势而上，化挑战为机遇、变被动为主动，努力把各项财政工作做得更好。