2015年，是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是“十二五”规划的收官之年。石河子市财政局将主动适应经济发展新常态，以深化改革为动力，以依法理财为准绳，以科学发展为要务，以保障民生为根本，全力促进经济持续健康发展。

　　一是积极改革创新，推进预算管理制度改革。健全政府预算体系，统筹管理四本预算，做好相互衔接，推进财政中期规划管理，推动跨年度平衡机制建立。强化收支管理，抓好零星税源委托代征，提高征收的工作质量和积极性，堵漏增收；挖掘非税收入增收潜力，继续加强非税收入的征缴。完善全面规范公开透明的预算体制，逐步全面推进预决算公开。细化公开内容，扩大公开范围，做到有计划、有步骤、分阶段地推进。

　　二是加强财政管理，提高财政资金使用效益。强化财政管理，推进财政科学化、精细化、法制化管理，积极盘活财政存量。一是注重开源节流。严格执行厉行勤俭节约、反对奢侈浪费的各项规定，市本级各单位“三公”经费预算数总额压缩5%。二是全面清理财政专户。严格控制新增财政专户数量，不得新设专项支出财政专户。三是拓展融资渠道。盘活政府资源，提高资产运作和融资能力，推广运用PPP模式，为发展提供更多的资金支持。四是严控政府性债务。健全政府性债务管理制度机制，防范债务风险。五是加大财政内部监督。重点要对公车使用、政府采购，重点项目建设资金的监督，切实做好重点专项资金、“三公经费”、预算执行等监督检查力度，保证财政资金安全和有效。

　　三是加快转变经济发展方式，促进经济结构调整转变。一是充分发挥财政管理和调节经济的职能，通过财税政策和支出结构的调整，支持企业加快转型升级步伐。二是继续积极向上争取各类产业发展扶持资金，发挥财政资金的引导带动作用，支持加快新兴产业培育发展。三是稳步推进营改增工作，帮助企业“轻装上阵”。进一步清理规范行政事业性收费，最大限度减轻企业负担。四是注重投入产生的效益，强化项目筛选，创新扶持方式，做到“输血”与“造血”紧密结合。

　　四是坚持以民为本，全力推进社会事业协调发展。一是加大教育文化事业的投入，优化教育结构和资源，支持教育均衡发展。二是着力扶持发展公共卫生、社区卫生服务，推进卫生事业健康发展。三是支持完善社会保障体系，支持提升社会化养老、居家养老服务工作水平，不断满足社会需求。四是加大对生态建设的投入，支持清水、蓝天、绿地工程，支持公共基础设施建设。五是支持加强社会管理创新能力建设，维护社会和谐稳定。

　　五是加强财政干部队伍作风建设。进一步加强财政队伍作风建设和能力建设，努力打造一支高素质的财政干部队伍。一是强化教育引导，提高财政干部综合素质。建立健全合理有序的财政干部培养教育机制及锻炼交流机制，优化人才资源配置。二是优化机关作风建设，提升财政服务水平。促进机关效能建设，不断提升财政干部职工主动服务预算单位、企业、服务项目、服务发展的意识和能力。三是加强党员队伍建设，提供强大组织保证。继续加强思想、作风和组织建设，重点抓好党员学习教育，教育和引导党员在各项工作中发挥先锋模范作用，切实为财政工作发展提供强大的组织保证。