为加强“三公”经费支出管理，努力为全社会营造一个勤俭节约、廉洁高效的政府形象，阿克苏地区财政按照自治区、地区关于加强“三公”经费管理的总体部署和要求，地区各级财政力保民生，严格控制公务接待、因公出国（境）和公务购车用车经费（以下简称“三公”经费）规模，确保“三公”经费零增长，力争负增长，在加强“三公”经费管理方面，着重采取以下四项措施：

　　一、坚持源头管控，强化部门预算编制管理

　　地区各级财政按照“保基本、保民生、保重点、保稳定、压一般”的支出原则，牢固树立过紧日子思想，严格厉行节约措施，坚持有保有压，勤俭节约，大力压缩一般性支出，对“三公”经费预算从源头上进行管理，各级财政部门在编制部门预算时，增加了《三公经费支出预算表》的编制内容，根据本年度财力情况和各单位职能工作需要，将“三公”经费预算纳入年度部门预算，在预算安排上，要求各预算单位“三公”经费的预算安排不能高于上年的实际执行数，对“三公”经费开支规模从源头上进行管控，增强了预算约束力，维护了《预算法》的严肃性，促进了依法理财工作的深入开展。

　　二、实行动态监管，严控“三公”经费支出规模

　　在实际预算执行时，各级财政部门对各预算单位“三公”经费预算执行进行动态监管，要求各预算单位必须严格按照部门预算批复下达的“三公”经费预算执行，财政部门按序时进度审核拨付经费，对各预算单位超预算、超计划申请“三公”经费的，财政部门不予办理“三公”经费预算追加手续。

　　一是在公务接待方面，严格执行《关于印发<阿克苏地区进一步加强党政机关公务接待管理规定>的通知》（阿地党办发〔2007〕104号）精神，本着轻车简从、节俭实惠、突出特色的原则，简化接待程序，严格按照公务接待程序和标准，从严从紧控制公务接待费用，坚决禁止用公款购买香烟、高档酒和礼品，对违反公务接待管理规定的单位或人员，按违反财经纪律有关规定处理；二是在公出国（境）方面，严格执行关于印发《贯彻落实新纪发〔2008〕9号文件的实施方案》的通知精神（阿地纪发〔2008〕27号）和自治区财政厅关于转发《财政部、外交部关于印发<临时出国人员费用开支标准和管理办法的通知>（财行〔2001〕73号）的通知》（新财外〔2001〕30号）精神，严格控制出国人数，严明开支标准，对出国人员经费，由职工所在单位财务部门核定并经单位领导批准后予以预付，不得擅自超标准审批，对超标准产生的费用由个人自行承担；三是在公务用车购置方面，严格按照《阿克苏地区公务用汽车管理暂行办法》（阿行署发〔2007〕84号）有关规定，加强对地区党政机关、事业单位公务用车小汽车（车内座位在八座及以下的各种封闭式车辆，下同）的审批管理，特别是要强化小汽车购置的编制审批制度，切实控制与减少购车支出，维持地区现有公务用车规模；坚持优先购置国产汽车原则，大力倡导购买小排量公务用小汽车，严格控制大排量汽车的购置；严格控制公务用车经费，严禁公务用汽车整车装潢。在安排购置经费时，原则上只安排更新车辆购置，不安排新增车辆购置，对一些单位超编的公务用车，将统一进行公开拍卖，加强单车使用成本核算，切实降低公务用汽车运行费用，切实控制和降低行政运行成本。

　　三、推行公务卡制度改革，加强预算单位财务收支管理

　　各级财政在足额保障工资、津贴补贴及机构运转等基本支出的同时，各级财政部门将全面推行公务卡结算制度改革，加强现金管理，完善发票管理和财务报销制度，规范财务收支管理，提高财政资金支出的透明度；严格控制党政机关办公楼修建、装修办公楼等楼、堂、馆、所，严格控制和规范庆典、研讨、论坛等活动，严禁用保障和改善人民生活的资金搞“政绩工程”、“形象工程”，对“三公”经费支出情况进行监督检查，对违反财务制度行为的，按照财经纪律的有关规定追究相关人员的责任。

　　四、公开“三公”经费预决算，自觉接受社会各界监督

　　要求各级各部门要树立“节支”也是“增收”的理念，严格执行厉行节约的各项规定，认真做好增收节支工作；要按照地区财政局近期制定下发的《关于做好2012年部门预算和“三公”经费公开工作的意见》（阿地财预〔2012〕71号）文件要求，全面配合各预算单位做好“三公”经费支出管理和公开工作，要求各预算单位要公开全部预算、决算表格，并细化到款级科目，自觉接受社会各界的监督，以切实提高财政资金使用的透明度。