为落实国家“保增长、保民生、扩内需”政策，做好自治区非税收入组织工作，确保完成自治区党委、人民政府确定的财政收入目标。按照自治区财政厅年初制定的加强非税收入重点部门、重点项目监管工作计划，2009年6月2日，自治区财政厅召开区本级24个非税收入重点部门征管分析会。

　　到会的24个非税收入重点征管部门，是我区非税收入征收“大户”，也是自治区非税收入征管的重中之重。24个非税收入重点征管部门全年收缴入网资金基本维持在全区收缴入网资金的90%以上，其中：2006年占全区非税收入收缴入网资金的91.38%，2007年占到91.57%，2008年占到92.55%，2009年1-5月占到89.84%，由此可见，这24个重点非税收入征管部门非税收入收缴情况直接影响着全区非税收入收缴规模，对完成自治区党委、人民政府确定的非税收入征收目标起着决定性作用。

　　会议通报分析了今年1-5月我区非税收入收缴情况，11个部门交流介绍了管理经验，分析了存在的困难和问题，提出了加强征管的措施和建议。财政厅党组成员、副厅长托呼提·亚克夫在会上简要回顾了自治区非税收入管理改革的历程，对大家提出的困难和问题以及目前面临的经济形势进行了剖析。

　　今以来年，受金融危机影响，我区经济增长减速，特别是原油价格低位运行，以及“正税清费”政策影响，非税收入征收管理面临诸多的困难，1—5月份全区收缴入网64.09亿元，只完成全年征收任务的30.52%，与目标任务平均进度相比还差11个百分点，近22亿元。同时，从24个重点部门收缴入网资金来看，2008年1—5月份非税收入收缴入网资金为85.31亿元，而2009年同比入网资金仅为57.58亿元，减少27.73亿元，收入大幅下降。造成非税收入大幅减少的客观原因，我们无法规避。但在国家和自治区一系列保增长、扩内需、调结构政策措施和积极财政政策的推动下，一季度全区生产总值完成548亿元，同比增长6.5%，全社会固定资产投资完成172.5亿元，同比增长32.8%，增速同比提高12.4个百分点，其中，城镇固定资产投资完成147.9亿元，同比增长35.9%，增速同比提高13.3个百分点，具体看来，优势资源产业投资力度加大，基础设施和民生工程投资大幅增长，4月份国民经济运行出现积极变化，经济运行呈现回暖迹象，3—5月份非税收入收缴也逐步回升，同时，随着地方债券投资项目的逐步启动，也将拉动经济的增长。

　　财政厅党组成员、副厅长托呼提·亚克夫在会上要求，作为非税收入征管部门，我们应从确保我区财政收入稳定增长的高度出发。统一思想，认真做好非税收入组织收入工作，特别是做好24个重点部门组织非税收入工作。为确保完成全年非税收入征收目标，各部门要认真做好以下工作：

　　一是加强领导的重视与支持。各非税收入重点征收部门要高度重视非税收入征管工作，加强领导、明确分工、落实责任，克服困难、采取有力措施，进一步强化非税收入征收管理，特别是重点非税收入项目的征缴力度。

　　二是按照2009年非税收入征收计划，认真落实目标责任，加强重点收费项目的跟踪监控，按月进行分析。财政部门和各非税收入重点征收部门要加强联系和沟通，及时解决征收工作中遇到的困难和存在的问题。

　　三是各部门要规范非税收入征收管理，依法征收非税收入，并严格按照有关规定减免非税收入，既要应收尽收，又要防止乱收费。

　　会议要求自治区各部门要共同努力，克服经济危机和多重减费政策因素的影响，坚定信心、积极应对、加大力度、强化措施，力争完成自治区党委、政府确定的全年非税收入征收目标。