一、推进乡村学校整合，避免教育资源失衡。按照“小学在村、初中在乡、高中在县”的校点布局思路，制定中、小学布局调整规划，对部分生源少、办学条件差、师资力量薄弱的学校进行整合撤并，对少数路途远、确需保留的农牧区村级小学，作为教学点予以保留；对其它距离较近的农牧区学校进行合并，以杜绝教育资源的浪费。同时，县财政拨出1700万元专款，加大教育基础设施投入和中心校建设，对乡、村学校危房进行全面改造，前期158.85万元D级校舍危房专项资金已全部拨付到位。目前，全县学校总数已从94所减少到51所，其中民汉合校28所，整合率为95%。此举有效地解决了教育资源失衡问题。

　　二、推进寄宿制学校建设，扭转农牧民子女“求学难”。从实现教育公平、满足各族群众对优质教育的需求入手，推进寄宿制学校建设，目前全县寄宿制学校已达14所，满足了4000名农牧民子女寄宿就读的需求。针对合校后农牧民经济负担加重，贫困生难于就读等问题，该县在严格落实国家“两免一补”政策的同时，拿出200万元对全县1780名贫困寄宿生每生每月补助生活费100元；每生每学期补助交通费80元，避免了贫困家庭学生因经济困难而辍学、失学，保证了义务教育的全面实施。

　　三、推进“双语”教学，填补“民汉兼通”人才缺。针对当前乡、村“民汉兼通”人才紧缺的问题，依托高等院校和远程电教基地，加大了少数民族教师汉语培训力度，力争用五年时间，将少数民族教师轮训一遍，帮助在职年轻少数民族教师向“双语”教学转型；严格HSK8级上岗制，没有通过资质培训的教师一率不许上岗；鼓励懂“双语”的大学生到乡村学校任教；将招聘的“双语”教师工资由400元提高到800元，并承担每人每月114元的“三金”补助。考虑到“双语教育”的深远意义，该县不仅新建了15所“双语”幼儿园，还开设九年义务教育学段“双语班” 300个，使4500名学生接受“双语”授课。

　　四、建立支教激励机制，形成“洼地”引人才。坚持以人为本，从改善乡村教学环境和福利待遇入手，努力解决基层学校难留人才的问题。一方面规定，县直机关如有从乡村学校借用教师情况的，将追究相关领导党纪、政纪责任，杜绝人才的“隐形流失”。另一方面，出台教师基层支教激励政策。明确规定，有三年以上乡、村学校工作经历的教师评先选优、职称评定给予加分；有二年以上支教工作经历的教师即可获得晋升高级职称资格；有基层工作经历的教师优先选拔任学校领导；有外出学习、观摩考察机会时，优先安排乡、村教师；绩效工资的发放向乡、村学校教师倾斜。通过“上管下激”，有效保证了基层教师整体队伍的稳定。