凝聚冲力做强钢铁产业。围绕建设“全疆第二大钢铁产业基地”的目标，借助首钢等大企业大集团整合发展河谷钢铁产业的有利时机，加快伊钢、兴源两大钢铁企业技改扩建进程，协调两大企业依照市场规律进行优势联结，年内形成150万吨钢铁产能，钢铁产量在2008年基础上翻一番半，达到100万吨，力争用3到5年的时间全县钢铁产能突破500万吨。支持兴钢和南岗集团进一步深化合作，依托钢铁产业发展循环经济，力争达到年产60万吨矿渣水泥的生产能力。依靠水泥产能和新上企业，生产预制砌块、免烧砖等新型建材产品，进而带动新型建材产业的发展。

　　凝聚拉力提升传统产业。围绕巩固糖、麻、豆、酒四大龙头企业在县属工业经济中的基础地位，突出原料基地建设、市场体系拓展、绿色品牌培育三个重点，积极应对市场变化，实施技改扩容，提高产业综合竞争力。启动天一亚麻异地重建工作，转变企业发展方式，拓展企业发展空间。继续致力于伊力特、肖尔布拉克两大白酒企业凭借各自优势做大做强，加快白酒地理标志产品保护报批工作，提升企业品牌价值，提高市场公信度和美誉度。

　　凝聚推力扶强优势产业。积极促成新姿源生物制药国际战略合作，加快企业产品国际国内认证步伐，支持企业发挥技术优势，积极开展市场拓展和马的系列产品研发，稳步推进河谷马产业发展。支持伊品酪蛋白、金大洋乳业、伊犁河食品等畜禽产品加工企业原料基地建设，保障企业原料、生产、销售链条正常运转。

　　凝聚合力开发矿产资源。坚持国家项目与招商引资并举，力争在铁、铜、金等矿种地勘方面有实质性突破，支持伊钢矿业、利源矿业等主要矿山企业加快建设，铁矿石采、选能力在现有基础上，分别提高到180万吨和130万吨。按照“分散采矿、定点选矿、集中冶炼”的思路，积极推进伊犁河谷钢铁产业发展规划的实施，整合河谷铁矿资源，为钢铁生产企业提供稳定可靠的原料保障。推动铜矿资源尽快步入产业化阶段，帮助企业在实施深度勘探的同时，加快选厂建设进度，年内建成3000吨选矿生产线，使之成为现实的工业经济增长点。

　　凝聚引力推进招商引资。抓住国家支持西部发展，扩大国内需求的历史性机遇，把“招商引资”作为加快经济社会发展的“先导工程”来抓，主动承接东部地区产业梯度转移，大力实施大企业大集团战略，创新招商方式，主攻重点领域，重点引进一批市场潜力大、投资强度高、产业链条长的优势项目。

　　凝聚内力优化发展环境。坚持从大局着眼，从小事入手，从具体事情做起，积极主动为各类投资主体提供优质高效服务。加快政府职能转变，不断强化责任政府、法治政府和服务型政府建设，努力营造良好的政务环境。加快社会信用体系建设，形成政府公信、企业守信、个人诚信的良好社会风尚。进一步健全县级领导干部联系重点项目、相关部门包抓重点项目的制度，为项目建设提供“直通车”服务。