面对世界金融危机带来的不利影响，八师石河子市采取六条强有力措施积极应对，工业经济开创了平稳增长的可喜局面，今年1—3月完成工业总产值32.2亿元，同比增长10%，实现增加值8.35亿元，增长8%，产销率达到96%。 

　　措施一：投资85亿元加强重点项目建设。今年师市紧紧抓住重点工程项目建设，计划完成固定资产投资85亿元，开工建设126个项目。按照全面推进、突出重点的原则，确定了天业二期40万吨PVC及配套、雨润100万头生猪、肯斯瓦特水利枢纽、天富塔西河煤矿矿井扩建等15个重点工程项目。这些重点工程项目今年6月前均要开工建设，年度计划投资79亿元。为加快重点工业项目的筹备建设步伐，师市成立了6个项目建设协调服务组，制定了重点工业项目例会工作制度，明确了相关职能部门的责任，对重点项目进行全过程动态服务与监管；紧密结合八师石河子市产业发展、城市建设的实际，把市区土地规划修编工作与团场小城镇建设、工业园区建设规划相结合，调整优化产业用地布局，确保项目建设和城市发展用地。 

　　措施二：切实解决中小企业融资难问题。师市成立了石河子市投资信用担保有限责任公司，由财政局牵头负责，对该公司进行增资扩股，使其注册资本达到1亿元。在控制金融风险的前提下，与金融机构协商放大担保贷款倍数，扩大融资担保规模；师市财政在继续筹措工业发展基金2000万元的基础上，又列入预算1.2亿元，主要用于重点项目前期、企业贷款贴息、担保公司增资扩股等方面；经济技术开发区积极与国家开发银行沟通，签署了支持开发区中小企业贷款的合作协议。 

　　措施三：出台优惠税收政策，力促纺织业健康发展。在作出帮助企业借贷倒贷、给棉纺企业赊欠棉花、暂不清收国有棉纺企业纺棉欠款决定的基础上，师市近期又出台了《石河子市对纺织企业税收地方留用部分实行返还政策暂行办法》，决定从2009年1月至12月，将石河子市行政区划内纳税的纺纱、织造、印染生产型纺织企业全部纳入返还范围，根据企业实际缴纳入库的税收，地方留用部分全额返还企业。 

　　措施四：内部强身健体，增强抵御金融风险能力。师市严格控制企业管理费用，压缩非生产性支出，合理降低产品成本，着力提高产品质量，提升产品竞争力。要求管理费用在扣除折旧、大修费等固定费用后，在上年基础上降低5%；要求严格执行《八师石河子市国有及国有控股企业负责人经营业绩考核(暂行)办法》，规定：未经批准，各国有企业和国有控股企业(含上市公司)不得自行为下一级管理人员确定工资(年薪)标准和奖金、福利项目，要努力做到企业职工不减员、不减薪；企业对外投资一律实行审批制和核准制，违反规定的将追究企业法人和相关责任人责任并承担经济损失；严格执行“三重一大”制度，对大额资金调度、支出以及对外提供担保，必须由领导班子集体研究决定，财会部门及参与办理业务的相关部门必须以班子集体研究决定为依据，违反此规定将追究责任并承担经济损失；组织企业管理者加强学习，帮助企业用好国家财税、金融、贸易、产业、收费、劳动保障等各项优惠政策。 

　　措施五：加快园区基础建设，提高项目承载能力。师市加快建设北工业园日供水15万吨、日处理10万吨污水处理中心和热网改造工程建设，为天盛棉纺、印染等项目提供综合配套保证；集中力量完善北工业区道路和“两纵三横”绿化防护林工程等基础设施；西工业园区已编制完成了园区发展规划，园区总体规划、土地利用规划和环境影响报告已通过兵团评审；147团招商引资44亿元开工建设的“兵团温州工业园区”已获自治区批准，成为省级工业园区，各项基础配套工作正在展开，今年确保有项目入区开工建设。 

　　措施六：“开小灶”帮助企业开拓产品销售市场。为促进建材行业又好又快发展，师市出台了《鼓励新型墙体材料推广使用的暂行办法》，规定使用八师石河子市范围内生产企业生产的电石渣砖、粉煤灰砖等新型墙体材料达80%以上，且开发面积在1万平方米以上的建设单位和建筑企业，给予资金补贴；每使用250万块(折标砖)新型墙体材料，给予2.5万元资金补贴；1—2月，师市调拨1万吨市储粮用于本地企业加工，解决了企业原料不足问题，扩大了地产粮油市场份额；开展“放心食品——乳制品”评优活动，对在八师石河子市范围内注册、符合质量标准、管理标准的乳制品企业及所生产的各类乳制品予以冠名，并给予该企业10万元奖励。