一、优先发展教育事业。认真做好“两基”迎国检工作，加大教育资源整合，投资1500万元合并组建1所县城高级中学，投入497万元，完成4970m2的D级危房改造工程。选聘充实一批“双语”教师，进一步提高“双语”教学质量。加大职业教育培训力度，力争2010年全县所有初中高中毕业未升学的学生全部接受职业教育。积极争取县职业教育中心办公楼、青少年课外活动中心和“双语”幼儿园立项建设，不断改善教育环境。

　　二、强化实用科技培训。整合培训资源，优化培训方式，捆绑使用培训资金，全面提高培训实效。认真落实“1户1人学1技”培训任务，深入开展“科技之冬”、“科技之夏”、科技、文化、卫生“三下乡”活动。加大科技示范培训力度，力争农业科技人员接受继续教育面达到90%以上。

　　三、突出发展文体事业。投入1500万元开工建设综合性、多功能的县文化活动中心，丰富各族群众文化体育生活。积极与驻县团场合作，启动乌孙赛马场建设。全面完成5个乡级综合文化站建设。大力实施“文化惠民”工程，完成5个村级体育健身工程、6个农家书屋和3个村级文化室。组建县歌舞团，挖掘民族文化艺术遗产，深入开展“百日文化广场”和“我爱昭苏”系列文体活动，不断满足各族群众日益增长的精神文化需求。

　　四、加快发展医疗卫生事业。完成县医院门诊综合楼建设。投入456万元新建扩建10个乡镇卫生院、23个村卫生室。健全三级网络，更新医疗设备。深入推进农牧区新型合作医疗，认真落实计划生育各项奖励扶助政策，大力实施“少生快富”项目，加大宣传力度，不断提高长效节育率和农牧民领证率，积极申报7个乡级计划生育服务站和13个牧区移动计划生育服务站建设项目，努力创建自治区级计划生育优质服务先进县，确保通过自治区验收。

　　五、加强社会保障工作。大力开展职业技能培训，不断完善就业服务体系，努力实现全县有致富技能、有致富愿望的零就业家庭至少有一人就业。继续完善城镇养老、基本医疗、失业、工伤、生育等保险制度和最低生活保障制度，积极推行农村基本养老保险，加强城镇和农村低保工作，做到应保尽保。