特克斯县以建立农牧民增收长效机制为抓手，2009年地方财政安排支农资金1500万元，加快建立“四个一”工程（农牧民人均1头良种奶牛，人均1亩果园，庭院及特色经济人均增收1000元，每个农村家庭有1名劳动力长年务工创收），力争3－5年实现“1万亩设施农业、3万亩特色种植、10万亩果园、10万头良种奶牛、4.5万人外出务工创收”的目标，确保农牧民人均增收550元，力争达到600元。

　　（一）加快推进现代畜牧业。提升传统畜牧业，发展现代畜牧业，把畜牧业培育成为农村经济的支柱产业，建设优质高效畜牧业强县。抓住良种化和科学饲养两个关键，突出定居畜牧业、设施畜牧业、高效畜牧业，实现种植业发展围绕畜牧业需要转变，养殖规模从小区、基地为主向千家万户小规模、大群体转变，粗放型畜牧业向产业化发展转变，传统畜牧业向现代畜牧业转变。结合良种奶牛补贴项目建设，加快“十头良种奶牛户、千头良种奶牛村、万头良种奶牛乡”建设；利用国家生猪补贴政策，打造1个万头生猪养殖专业村和3个千头生猪养殖专业村；利用世行贷款、GEF等项目资金，加大畜牧科技培训力度，实现农牧民人均增收260元。

　　（二）强势推进特色林果业。以市场为导向，以基地为抓手，以产业化为动力，加快发展林果业，坚持由分散基地建设向现代优势特色产业转变，由生产初级产品向加工增值转变，由本地市场向外地市场转变，促进林果业种植提高、品质提高、效益提高，实现特色林果业区域化布局、产业化经营、标准化生产、市场化运作。一是围绕发展优势果品，因地制宜，整村推进。二是提高科技含量，增产增效，抓好精品示范园建设，走品牌经营道路。三是继续落实财政补贴相关优惠政策，发展立体高效林果业。四是积极探索责权统一的林果业产业化经营新机制，提高产品竞争力和市场占有率，实现农民人均增收160元。

　　（三）巩固提高设施农业。继续走规模化发展、区域化布局、市场化运作路子，以做大基地为重点，巩固提高高效节能温室大棚的生产和管理。引导种植户以市场为导向，因地制宜发展有市场需求的品种，以出口型大棚蔬菜为主、瓜果为辅，在科技含量和无公害绿色有机上做文章，拓展中亚市场，建成真正意义上的出口型、无公害设施农业生产基地。同时抓好配套设施建设，加快大型蔬菜批发市场和果蔬保鲜库建设和集科技服务、仓储、加工、信息和交易平台为一体的产业化体系建设。做大做强并积极推广“一乡一业、一村一品” 特色种植模式，大力发展庭院经济，种植高效农作物，发展特色养殖业，实行精养精种，增加农牧民收入。

　　（四）发展壮大劳务经济。加大农村富余劳动力转移力度，按照“一户一人学一技”的要求，实现每个农户至少有一人掌握一门实用技术，每户1人常年在外务工的目标。整合培训资源，健全劳务输出培训基地，构建大培训网络。扩大转移范围，在原有季节性外出务工的基础上，充分依托州直和我县矿产、水能、交通、城建等重点项目建设就近就地转移。同时按照中央提出的流转土地承包经营权，发展多种形式规模经营的决定，稳步有序发展土地规模化经营，实现劳动力从一产向二、三产业转移;进一步健全和完善农牧民外出务工就业制度，发挥农村经纪人和专业合作社作用，实现农牧民劳动力转移创收1.25亿元。