昭苏县采取四项措施发展壮大村级集体经济，解决各村经济无实力、发展无财力、服务无能力的问题。预计到今年底，全县“空壳”村将由19个下降到9个，集体经济年收入5万元以上的村由21个增加到47个，占63%。到2009年底，全县所有村集体经济年收入都将达到5万元以上。

　　一、统一思想，增强发展意识。按照“一村一策”办法研究制定工作方案，把发展壮大集体经济作为检验党建工作成效的关键指标，摆上重要议事日程。各乡镇、村召开发展壮大集体经济专题会议65场次，发布发展壮大集体经济信息200多条， 23个集体经济发展缓慢村受到通报批评。

　　二、明确任务，落实工作责任。确定年内消灭50%以上的“空壳”村，村集体经济年收入5万元以上的村占到50%以上，并将任务具体到村、落实到人。实行组工干部包乡镇制度，随时掌握工作进展情况，提出整改意见和建议。凡未完成预定工作目标的乡镇，取消单位和主要责任人的评先选优资格。对完成任务的乡镇，奖励党委书记1000元、副书记500元，评先选优时优先考虑。

　　三、加强扶持，形成增收合力。对集体土地不到100亩的村，乡镇要予以划拨解决，确保村均拥有100亩集体土地，目前各村拥有集体土地13990亩，村均拥有191亩。县委组织部从留用党费中安排10万元、各乡镇筹集20万元，建立发展壮大集体经济基金，已扶持8个村发展牲畜养殖、手工刺绣等项目。有针对性地将76个县直部门与各村结成帮扶对子，已为联系村开展技术培训116场次，引进项目2个。

　　四、严格管理，确保资产增值。大力开展“双清”工作，要求党员干部在年底前，主动退还占用的集体资产资金和土地草场，逾期不退的按党纪政纪严肃处理。实施以公开党务、财务、重大事务和建立宣传栏、光荣栏为主要内容的“三务两栏”制度，按月逐项、逐笔对村集体收支情况进行公开。今年以来，全县建立“三务两栏”135个，公开各类事务9870项。