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四川:管好用好衔接推进乡村振兴补助资金

  自巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期以来,四川各级财政部门深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和对四川工作系列重要指示精神,全面落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,将巩固拓展脱贫攻坚成果摆在突出位置,作为全面推进乡村振兴的底线任务,强化财政保障,突出支持重点,加强资金监管,坚决守住不发生规模性返贫底线。  

  全链条加强衔接资金管理

  预算安排到位。严格落实“四个不摘”要求,保持财政支持政策总体稳定,5年全省累计投入衔接资金1604亿元,为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供有力支撑。严格抓好落实。制定出台衔接资金管理办法、加强资金使用管理的实施意见、实行全流程管理通知等制度规定,督促市县严格执行,管好用好资金。专户保障调度。印发加强乡村振兴专项库款保障管理通知,指导市县在同级国库开设乡村振兴资金账户,专门用于归集、拨付和核算衔接资金,实现衔接资金专项调度、封闭运行。  

  全方位精准衔接资金使用

  培育优势特色产业。聚焦脱贫地区优势特色产业,补上技术、设施、营销等短板,推动全产业链发展、产业集聚壮大、产业提档升级。促进脱贫群众增收。在推动产业发展促农增收的基础上,通过合理开发乡村公益性岗位、在以工代赈项目建设中优先吸纳当地脱贫群众参与务工、落实外出务工补助等措施,促进脱贫劳动力发展产业和就业增收。补齐基础设施短板。聚焦脱贫地区村内饮水、道路等必要的小型公益性基础设施建设,着力改善脱贫群众生产生活条件。  

  全流程规范衔接项目实施

  加强事前规划评估。推动衔接资金项目与各类发展规划精准衔接,统筹谋划适应脱贫地区加快发展和脱贫群众增收致富的项目。强化事中监控实施。严格按照批复方案实施项目,做好项目实施日常督促调度,强化项目质量、进度“双把控”,对进展滞后的项目,实行挂牌督促。实行事后验收评价。项目完工后,及时组织竣工验收,对验收合格的项目,及时办理资产移交和确权登记;对验收不合格的项目,责令限期整改。  

  全覆盖提升衔接资金效益

  厘清压实责任。落实衔接资金、任务、权力、责任“四到县”制度和财政绩效监督“三管三必须”要求,厘清部门职责,明确任务分工,压紧压实责任,形成全流程全覆盖管理闭环。线上线下监控。线上依托预算管理一体化系统和全国防返贫监测信息系统,对衔接资金项目实施、支出进度等情况监控分析。线下组成联合工作组,赴资金量较大、管理水平较低的县,开展实地督导,构建“以督促效、以效促改”良性互动机制。绩效监督并行。围绕衔接资金预算管理主线,构建财政部门、主管部门、实施单位多方联动的绩效监督工作格局,建立贯穿衔接资金全过程绩效监督工作链条,不断提高绩效监督质效。 

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发布日期:2026年06月08日